巢湖市一招商引资项目为何停工两年多？
近日，安徽省巢湖市一家企业负责人向记者反映称，巢湖市政府、巢湖市铁路建设协调领导组办公室（以下简称“巢湖市铁路办”）在征收该公司厂房土地时存在不作为、慢作为的情况，造成其投资的企业在建工程停工两年多，损失较大。12月中旬，记者对此进行了调查。
12月18日上午，巢湖市华巢食业有限公司（以下简称华巢公司）总经理徐军向记者投诉称，2007年底年，他响应巢湖市的招商引资政策，在该市夏阁工业园兴建60亩、投资2000多万元建立了畜牧屠宰加工基地。2010年6月，巢湖市铁路办和夏阁镇政府有关负责人找到他说，根据国家京福高铁的规划显示，高铁途经巢湖市华巢食业有限公司厂区内，希望该公司能配合政府，整体拆迁厂房，让地建设高铁。之后，该公司的再建工程和生产全部停工。2011年7月2日，华巢公司在夏阁镇镇人民政府的见证下，在巢湖市铁办与该公司的个案补偿协议上盖了公章，根据该协议，京福铁办补偿该公司各项经济损失2380万元。
“由于该协议上铁路方面未盖章，我多次询问，一直没有结果，今年2月17日，我向巢湖市政府及京福铁办发去函文，催促铁办给予此事明确答复，但函文发去多日，仍杳无音讯。一再追问下，巢湖市铁办有关领导才说，2011年底，省政府出台有关文件确定华巢公司不需整体拆迁，只需部分拆迁”，徐军对记者说，即使这样，他也同意了，但是前提是必须得到合理的补偿。 “截止目前，公司遭受的各类损失为1122.5万元，包括被迫拆卸的制冷、屠宰设备120万元、投入的2380万元资金产生的利息499万元、上涨的土地出让金及契税92万元，与农户签订的养殖合同损失129万元等”，徐军说，相关部门不认可他列出的损失清单。今年5月16日，巢湖市有关领导牵头召开了协调会，会议明确表示，尽快解决对华巢公司造成的经济损失，但是至今未能解决。
12月18日上午，记者来到位于巢湖市夏阁工业园的华巢公司。走进大门，大院内空荡荡的，只有几位工人在搬运着一些材料，厂房旁边已经荒草丛生。徐军打开一些车间的大门，向记者介绍一些冷冻设备情况，“这些设备有的一台价值就上百万”，徐军说。
图为企业闲置的设备12月18日下午，记者采访了巢湖市铁路办主任薛学渊。薛学渊告诉记者，京福铁路是国家重点工程，合福高铁巢湖段共计长37.08公里（不含巢湖经开区），经过该市包括夏阁镇在内的四个镇，红线家协议，仅剩华巢公司和另一家企业尚未达成协议。 “不是我们说给多少钱就给多少钱，这个需要省投资集团委托的评估部门评估后才能决定的”，薛学渊说，对于华巢公司这样的沿线个案企业拆迁，需要经过认定、评估、签订三项程序后，才能蕞终进行补偿。根据京福高铁线路图，铁路从该企业的北部区域穿过，距离该企业建设的厂房约40米。因此高铁建设虽然对该企业造成了一定的影响，但是并未真正影响其继续进行建设及生产。关于对企业相关损失的补偿，只要华巢公司能对公司的损失提出确凿的证据并有充分的理由证明与京福高铁建设有关，评估公司必然会对其进行公正的评估，京福公司也会对其进行补偿。 薛学渊给记者出示了省投资集团委托中信评估公司评估的华巢公司的土地损失报告，共计214万余元。对华巢公司所造成的项目停工停建隐性损失尚未出评估报告。 “当初，我积极响应政府号召，到这里进行投资兴业，现在企业遇到难处了，希望市里有关领导能花一点时间到实地看一看，真实地了解下征迁前后的有关事实，以及我们的实际损失情况，尽早帮助企业摆脱困境。”徐军说。（记者洪敬谱文/摄）
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