2023-09-14
新会“1+3+N”工作模式显成效，1-8月土地出让面积和金额居全市第一
江门市不动产登记中心新会分中心在办事大厅开设专窗，为企业办事提供“绿色通道”。
记者昨天（9月13日）从新会区自然资源局获悉，今年1-8月，新会区出让土地面积181.93公顷（2729亩），占全市36.2%；出让金额共25.28亿元，占全市44.7%，同比增加77.3%，面积和金额均位列全市第一。
亮眼成绩单的背后，是区自然资源局持续在自然资源要素保障方面推出的一系列举措。该局推行“1+3+N”工作模式，即“1个专班、3种机制、N项举措”，为加快建设“一园三中心”、全力实施“百千万工程”蓄势赋能，助力新会经济“加速跑”。
为了做好项目服务，区自然资源局成立“百千万工程”工作领导小组，领导小组下设综合协调组、要素保障组、县域经济组、城镇建设组和政策制定组5个工作组。各组分工明确、密切配合，形成工作合力，共同做好高质量发展自然资源要素支撑保障。
如何盘活低效用地、高效集约用地，是当前亟须破解的发展难题。区自然资源局构建3种机制，结合项目用地需求，主动靠前服务。
一是建立协同工作机制，做好服务保障。区自然资源局实施重点重大项目自然资源配置保障协同工作规则，实行入库管理、随时反馈、即时调度的协同工作模式，以“并联同步跑”代替“串联接力办”，有效衔接项目各环节，全流程、高效率保障自然资源要素供给，服务支撑重点重大项目落地。
二是构建政策研究机制，做好政策保障。区自然资源局成立政策研究工作专班，确保国土变更调查、空间规划、绿美广东、节约集约用地等政策及时落地转化为服务发展的硬支撑。位于司前镇的金鸿升金属制品有限公司主营五金不锈钢锅项目，原厂房用地面积27900平方米，建筑面积25100平方米，为进一步扩大生产规模，该公司紧急申请工业升级改造，拆除旧厂房，在原址新建更大规模的厂房。区自然资源局第一时间研究有关政策文件，在市自然资源局的指导下，帮助企业向区政府申请调整容积率上限，新建厂房建筑面积96134平方米，助力企业盘活存量资源，增资扩产。
三是实施培训工作机制，做好人才保障。区自然资源局落实“自然资源大课堂”培训计划，坚持开门办班，已组织培训7期、达520人次，涉及国土空间总体规划、变更调查与常态化监测、点状供地、耕地保护、用途管制数字化转型、不动产政务服务、森林防护等方面，与各镇（街）及有关单位齐学共进，为全区自然资源工作提供人才支持。
随着服务保障工作机制的完善，区自然资源局调动一切积极因素，全力保障经济发展土地要素供给，有效提升土地要素保障能力和水平。
区自然资源局始终把用地保障工作作为经济建设的重中之重，落实“土地要素跟着项目走”的要求，推进空间规划支撑、用地要素保障、提升服务质效等“N项”举措，着力构建土地要素保障新格局，为高质量发展添动能。
优化空间布局“留空间”。区自然资源局全面将重点项目、重大产业平台纳入新编制的国土空间规划，为产业发展预留充足空间。全面统筹实施规划一体化，制定工作方案，加快推进战略规划编制。高品质打造珠西枢纽新城，编制《珠西枢纽新城产业规划研究》和《珠西枢纽新城城市设计体检与导控优化》。加快镇级空间规划编制和报批，开展控规评估、编制与调整以及村庄规划提升工作，加强重点园区、平台的规划研究和控规覆盖工作。落实《2023年度国土空间详细规划编制计划》，已编制规划方案初稿33个，通过区规委会审议22个、市规委会审议11个，取得市政府批复10个。对于控规编制进度缓慢的单位，及时函告督促其加快进度。
加快用地报批“保用地”。今年以来，新会区已取得用地批复32个，审批临时用地8宗。其中，新会智造产业园大泽园区普乐10GW超高效N型光伏电池片制造项目用地需求约37公顷，其中约14公顷需办理用地报批手续，区自然资源局于7月14日开始组织报批材料，于7月24日将主要报批材料报至市自然资源局，通过边审批边补证的方式，企业于8月29日取得建设用地批文，用时减少2个多月。
创新工作模式“优服务”。区自然资源局多次组队到镇（街）调研，深入企业“把脉问诊”，召开推进高质量发展的会议，及时解决项目推进中的难点、堵点。为精准施策破解土地供应问题，区自然资源局会同区科工商务局等部门，多次召开会议研究供地工作中存在的选址、引进、土地平整、能耗、环保、规划等问题，明确解决措施和责任分工，确保工作有效推进。同时，该局“挂图作战”，针对全年工业用地供应清单，制定详细计划，同步开展土地平整、招商引资和土地出让等工作，实行“联合验收+不动产登记”模式，使“拿地即动工”“拍地即交证”成为常态。
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