王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响报告书doc
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2018-08-22发布于贵州
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王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响报告书
王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响报告书 PAGE 王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响报告书 亳州市城市管理行政执法局 王合拉生活垃圾填埋场封场项目 环境影响报告书 （送审稿） 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 二○一七年四月 4 - 概 述 1 项目背景及初筛 王合拉生活垃圾填埋场（原环评批文亳州市生活垃圾填埋场一期工程，因位于王合拉村又叫王合拉生活垃圾填埋场，相见附件）位于亳州市谯城区十河镇王合拉行政村（G105与酒城大道交汇处），距离亳州市区9km。王合拉生活垃圾填埋场于2001年获得安徽省发展计划委员会的立项批复（计地区[2001]110号），2003年1月16日安徽省环境保护局以环监[2003]10号出具了“关于《亳州市城市生活垃圾综合处理一期工程环境影响报告书》”的批复，2007年5月21日开始施工建设，2007年10月31日投入试运营。根据王合拉生活垃圾填埋场原建设环评及批复，一期工程生活垃圾实行卫生填埋处理，占地起始处理规模为300t/d。王合拉生活垃圾填埋场自2007年投入使用以来，承担了亳州市90%以上的生活垃圾卫生填埋任务，到2015年3月止，已累计填埋垃圾80万吨，一期填埋库容已满。现状垃圾填埋场进行简单封场后，于2015年3月关闭，不再接受垃圾填埋。该项目实施封场工程后，其原有使用功能由卞浦生活垃圾填埋场接替。卞浦生活垃圾填埋场位于亳州市谯城区十河镇卞浦村，已于2014年取得环评批复，2014年底投产，平均日处理规模为500t/d，使用年限为16年（2014—2029）。 按照《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（JB140-2010）和《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）的要求：“填埋场填埋作业至设计终场标高或不再收纳垃圾而停止使用时，必须实施封场工程”。 同时，随着亳州市城市建设的发展，目前王合拉生活垃圾填埋场所在区域已进入城市规范建设用地范围内，目前该地区已规划为亳州芜湖现代产业园，因此，王合拉生活垃圾填埋场与亳州市的城市发展规划发展出现了不协调。为了适应亳州市城市规划布局的调整，合理利用垃圾填埋场周边土地资源，更好地解决亳州市生活垃圾处理问题，亳州市委、市政府决定对王合拉生活垃圾填埋场实施封场工程，使王合拉生活垃圾填埋场与周边规划与景观相协调，同时蕞大限度地减少王合拉生活垃圾填埋场对周边环境造成的影响，消除安全隐患，改善王合拉生活垃圾填埋场周边环境。 拟建填埋场封场工程属《产业结构调整指导目录(2011 年版)》（2013年修正）头部类鼓励类（三十八、环境保护与资源节约综合利用 20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程）项目，符合国家当前产业政策要求；亳州市发展和改革委员会以秦发改环资[2017]28号文出具了该项目立项的批复。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院98年第253号令）中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价，为此，2017年3月，项目建设单位亳州市城市管理行政执法局委托巢湖中环环境科学研究有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。环境影响评价期间，我单位在接受委托后多次对现场及周边环境进行了勘察，依据《环境影响评价技术导则》及其他有关技术资料，编制了《王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响报告书》送环保主管部门审查。 2 工程特点 本项目为垃圾填埋场封场工程，项目在原有占地范围内，按照相关规范要求对现有垃圾填埋场进行封场，不涉及新征土地。 垃圾填埋场封场工程属于环境保护项目，运营期工程本身不产生废气、废水、噪声等污染，但在封场后垃圾稳定化过程中仍有少量的垃圾渗滤液及填埋气产生。通过对填埋场填埋气焚烧处理、雨水导排工程实施可有效减少大气污染物及废水排放，绿化工程实施对周围生态环境有明显改善作用，填埋场封场工程对周围环境的影响为正面影响。 3 环境影响评价的工作过程 环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体过程如下： ◆2017年3月2日，巢湖中环环境科学研究有限公司受亳州市城市管理行政执法局委托，承担《王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响评价报告书》的编制工作。 ◆我公司接受委托后立即组织相关专业技术人员进行了资料收集和现场勘察，并于2017年3月6日在亳州市环保局（/）对本次环境影响评价工作进行了头部次网络公示； ◆2017年2月13日，亳州市环保局出具了本项目的环境影响评价执行标准的确认函，2017年3月20日，合肥海正环境监测有限责任公司出具了项目区域环境质量现状监测报告； ◆2017年4月5日，在本项目环评报告书主要内容基本编制完成后，建设单位和环评单位在亳州市环保局（/）对本次环境影响评价工作进行了第二次网络公示； ◆2017年4月，亳州市城市管理行政执法局在环评单位的配合下走访了项目周边的居民区和企事业单位，进行了广泛的公众意见调查，征求当地群众对项目在环境保护方面的意见（具体见亳州市城市管理行政执法局《王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响评价公众参与专题报告》）。 在上述工作的基础上，我公司按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范要求，蕞终编制完成了《王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响报告书（送审稿）》，现呈报环保主管部门审查；在本报告书编制过程中，得到了亳州市环保局、亳州市城市管理行政执法局、安徽省城建设计研究总院有限公司和合肥海正环境监测有限责任公司等单位的大力支持和协作。在此，谨向上述单位的有关领导、专家和技术人员表示诚挚的感谢！ 4环评关注的主要环境问题 本环评主要关注的问题如下： ①王合拉生活垃圾填埋场运行以来对周边环境产生的影响，现有工程存在的主要环境问题以及拟采取的整改措施； ②封场工程实施后渗滤液及填埋气的后续达标处理； ?防渗层破裂导致的地下水污染、填埋气体爆炸、垃圾堆体滑坡等环境风险的防范。 5 主要结论 王合拉生活垃圾填埋场封场项目符合当前国家产业政策和地方产业政策要求，在现有填埋场区内进行封场，不新增土地，选址可行；采取的环保措施技术适用可行；废水、废气、噪声满足污染物达标排放要求，固体废物处置合理。项目实施后，不会改变区域环境和周边敏感点的环境功能。因此，在建设单位认真落实报告中提出各项污染物防治措施前提下，加强建设期环境管理和运营期跟踪维护与跟踪监测，从环境保护的角度而言，项目建设可行。 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 概 述 PAGEREF _Toc \h i HYPERLINK \l _Toc 1 总 则 PAGEREF _Toc \h - 3 - HYPERLINK \l _Toc 1.1 编制依据 PAGEREF _Toc \h - 3 - HYPERLINK \l _Toc 1.2 区域环境功能区划 PAGEREF _Toc \h - 6 - HYPERLINK \l _Toc 1.3 评价标准核定 PAGEREF _Toc \h - 7 - HYPERLINK \l _Toc 1.4 环境影响因素的识别 PAGEREF _Toc \h - 11 - HYPERLINK \l _Toc 1.5 评价因子筛选 PAGEREF _Toc \h - 12 - HYPERLINK \l _Toc 1.6 评价等级 PAGEREF _Toc \h - 12 - HYPERLINK \l _Toc 1.7 评价范围 PAGEREF _Toc \h - 17 - HYPERLINK \l _Toc 1.8 评价内容及评价重点 PAGEREF _Toc \h - 17 - HYPERLINK \l _Toc 1.9 评价时段 PAGEREF _Toc \h - 18 - HYPERLINK \l _Toc 1.10 环境保护目标和环境敏感点核定 PAGEREF _Toc \h - 18 - HYPERLINK \l _Toc 1.11 建设项目环境影响评价的工作程序 PAGEREF _Toc \h - 21 - HYPERLINK \l _Toc 2项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc \h - 22 - HYPERLINK \l _Toc 2.1 垃圾填埋场运营回顾 PAGEREF _Toc \h - 22 - HYPERLINK \l _Toc 2.2 封场工程概况 PAGEREF _Toc \h - 36 - HYPERLINK \l _Toc 2.3 封场后污染物排放变化情况 PAGEREF _Toc \h - 68 - HYPERLINK \l _Toc 3 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc \h - 70 - HYPERLINK \l _Toc 3.1 区域环境概况调查 PAGEREF _Toc \h - 70 - HYPERLINK \l _Toc 3.2 环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc \h - 73 - HYPERLINK \l _Toc 3.3 区域污染源调查 PAGEREF _Toc \h - 83 - HYPERLINK \l _Toc 4 施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc \h - 86 - HYPERLINK \l _Toc 4.1 废气 PAGEREF _Toc \h - 86 - HYPERLINK \l _Toc 4.2 噪声 PAGEREF _Toc \h - 88 - HYPERLINK \l _Toc 4.3水环境影响 PAGEREF _Toc \h - 89 - HYPERLINK \l _Toc 4.4固体废物 PAGEREF _Toc \h - 89 - HYPERLINK \l _Toc 5 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc \h - 90 - HYPERLINK \l _Toc 5.1 环境质量现状回顾性评价 PAGEREF _Toc \h - 90 - HYPERLINK \l _Toc 5.2 环境空气影响评价 PAGEREF _Toc \h - 90 - HYPERLINK \l _Toc 5.3 水环境影响评价 PAGEREF _Toc \h - 100 - HYPERLINK \l _Toc 5.4 声环境影响分析 PAGEREF _Toc \h - 102 - HYPERLINK \l _Toc 5.5 固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc \h - 102 - HYPERLINK \l _Toc 5.6 生态环境影响分析 PAGEREF _Toc \h - 102 - HYPERLINK \l _Toc 5.7 环境风险评价 PAGEREF _Toc \h - 103 - HYPERLINK \l _Toc 6 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc \h - 111 - HYPERLINK \l _Toc 6.1 填埋气污染控制措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc \h - 111 - HYPERLINK \l _Toc 6.2 水污染控制措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc \h - 113 - HYPERLINK \l _Toc 6.3 固废处理可行性论证 PAGEREF _Toc \h - 116 - HYPERLINK \l _Toc 6.4 封场后生态修复措施及土地利用方案 PAGEREF _Toc \h - 116 - HYPERLINK \l _Toc 7 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc \h - 120 - HYPERLINK \l _Toc 7.1 环保设施内容及投资估算 PAGEREF _Toc \h - 120 - HYPERLINK \l _Toc 7.2 效益分析 PAGEREF _Toc \h - 120 - HYPERLINK \l _Toc 7.3 环境效益 PAGEREF _Toc \h - 120 - HYPERLINK \l _Toc 7.4社会效益分析 PAGEREF _Toc \h - 120 - HYPERLINK \l _Toc 8 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc \h - 122 - HYPERLINK \l _Toc 8.1 环境管理 PAGEREF _Toc \h - 122 - HYPERLINK \l _Toc 8.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc \h - 124 - HYPERLINK \l _Toc 9 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc \h - 127 - HYPERLINK \l _Toc 9.1 拟建项目概况 PAGEREF _Toc \h - 127 - HYPERLINK \l _Toc 9.2 环境质量现状 PAGEREF _Toc \h - 128 - HYPERLINK \l _Toc 9.3 污染防治措施可行性论证结论 PAGEREF _Toc \h - 128 - HYPERLINK \l _Toc 9.4 环境影响分析结论 PAGEREF _Toc \h - 129 - HYPERLINK \l _Toc 9.5 事故风险评价结论 PAGEREF _Toc \h - 130 - HYPERLINK \l _Toc 9.6 公共参与调查和意见采纳情况 PAGEREF _Toc \h - 131 - HYPERLINK \l _Toc 9.7 评价总结论 PAGEREF _Toc \h - 131 - 1 总 则 1.1 评价目的与评价原则 1.1.1 评价目的 （1）通过对本项目用地周围环境现状的调查和相关资料的收集，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征； （2）通过对周围敏感点的调查，全面分析项目施工过程产生的粉尘、废水、噪声和固废对周边环境敏感点的影响； （3）分析正常运行时主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围； （4）论证项目拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性，从环保角度对项目进行可行性论证，并提出切实可行的建议与意见，同时为环境管理提供科学依据，使项目建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 1.1.2 评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。 科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 1.2 编制依据 1.2.1国家法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日)； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》(修订版，2016年1月1日)； （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月1日)； （5）《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日)； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日)； （7）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000 年3 月20 日）； （8）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院第120 号令，1993 年8 月1日）； （9）《全国水土保持预防监督纲要（2004~2015）》（水保[2004]332 号）； （10）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令，1998年11月； （11）《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》原国家环境保护总局环发[1999]107号文，1999年4月； （12）关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知，国务院国发[2011]42号文，2011年12月15日； （13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第33号，2015年6月1日实施； （14）《环境影响评价公众参与暂行办法》原国家环境保护总局环发[2006]28号，2006年2月14日； （15）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环发(2012)98号文，2012年8月7日发布； （16）《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定》（中华人民共和国发展与改革委员会令第21号），2013年2月16日； （17）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》环境保护部办公厅文件，环办[2008]70号，2008年9月20日； （18）《全国水土保持预防监督纲要（2004~2015）》（水保[2004]332 号）； （19）《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》（环办[2013]103号）； （20）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》国发〔2013〕37号； （21）《关于认真学习领会贯彻落实《大气污染防治行动计划》的通知》环境保护部，2013年9月13日。 1.2.2地方法律法规 （1）《安徽省环境保护条例》（安徽省人大常委会，2010年8月）； （2）《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》，安徽省环保局环监［2002］46号文，2002年4月10日； （3）《加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）的通知》，安徽省环保局环评[2006]113号，2006年6月； （4）《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》（环建函[2012]329号），安徽省环保厅，2012年4月1日； （5）安徽省环保厅《关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》（皖环发[2013]91号）； （6）《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》皖政[2013]89号； （7）《安徽省大气污染防治条例》安徽省第十二届人民代表大会第四次会议通过，2015年3月实施； （8）《亳州市人民政府关于印发亳州市大气污染防治行动计划实施方案的通知》，2014年2月25日； （9）《亳州市水污染防治专项总体实施方案》，2016年4月1号。 1.2.3 技术导则规范 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）； （3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ/T2.3-93）； （4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； （5）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）； （6）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004)； （7）《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610－2016）； （8）《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（建标140-2010）； （9）《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》（CJJ93-2003）； （10）《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）； （11）《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）； （12）《生活垃圾渗滤液处理技术规范》（CJJ150-2010）； 1.2.4 其他相关资料 （1）建设项目环境影响评价委托书； （2）《亳州市城市生活垃圾综合处理工程项目环境影响报告书》安徽省环境保护科学研究所，2002年6月； （3）《关于亳州市城市生活垃圾综合处理一期工程环境影响报告书的批复》 环监（2003）10号； （4）《亳州市发展和改革委员会（亳州市物价局）关于王合拉生活垃圾填埋场封场项目立项的批复》亳发改环资（2017）28号； （5）《王合拉垃圾填埋场封场项目可行性研究报告》亳州市华都咨询有限公司，2017年3月； （6）《关于亳州市城市管理行政执法局王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响评价工作执行标准的函》，亳州市环保局，2017年2月13号； （7）亳州市城市管理行政执法局提供的其他材料。 1.3 区域环境功能区划 由于原王合 拉生活垃圾填埋场建设项目环评时间较早，随着亳州市的城市发展，本项目所在区域环境功能区划发生了改变，根据亳州市环境保护局“关于亳州市城市管理行政执法局王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响评价工作执行标准的函”，确定项目区域环境功能区划见表1.3-1所示。 表1.3-1 项目区域环境功能区划一览表 编号 环境功能区名称 评价区域所属类别 原垃圾填埋场建设项目环评 本次封场环评 1 环境空气功能区 二类环境空气质量功能区 二类环境空气质量功能区 2 地表水环境功能区 受纳水体宋汤河水质控制目标执行《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准 受纳水体宋汤河及项目附近水体漳河水质控制目标执行《地表水环境质量标准》中Ⅴ类标准 3 地下水环境功能区 区域地下水质量执行《地下水质量标准》（GB/T14843-93）III类区标准 区域地下水质量执行《地下水质量标准》（GB/T14843-93）III类区标准 4 声环境功能区划 2类声环境功能区 3类声环境功能区 由上表可知，本项目所在功能区地表水宋汤河环境功能区由原来的Ⅳ类区调整为Ⅴ类，声环境功能区划由原来的2类区调整为3类区，本次封场环评按调整后的功能区划评价。 1.4 评价标准核定 由于本项目所在区域环境功能区划的调整以及部分评价标准已更新修订，本次封场环评对项目执行标准与原建设项目环评执行标准作对比，以此说明王合拉生活垃圾填埋场运营期间现状污染物达标排放情况和未来污染控制要求。根据王合拉生活垃圾填埋场建设项目环评及其批复以及亳州市环境保护局“关于亳州市城市管理行政执法局王合拉生活垃圾填埋场封场项目环境影响评价工作执行标准的函”，各环境要素执行标准对比情况汇总如下： 1.4.1 环境质量标准 （1）大气环境质量标准 根据原垃圾填埋场环评，项目区域大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，NH3、H2S 等采用《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的 蕞高允许浓度”；根据亳州市环保局关于本项目环境影响评价工作中执行标准的确认函，本次环评项目区域大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，NH3、H2S 等采用《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的 蕞高允许浓度”；评价标准未改变，具体限值见表1.4-1。 表1.4-1 环境空气质量标准 污染物 取值时间 浓度限值ug/Nm3 标准来源 SO2 年平均 60 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准 日平均 150 小时平均 500 NO2 年平均 40 日平均 80 小时平均 200 PM10 年平均 70 日平均 150 TSP 日平均 300 NH3 一次 200 《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79） H2S 一次 10 （2）地表水环境质量标准 根据原垃圾填埋场环评，地表水宋汤河水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准；根据亳州市环保局关于本项目环境影响评价工作中执行标准的确认函，本次封场环评地表水宋汤河、漳河水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅴ类标准，具体限值见表1.4-2。 表 STYLEREF 2 \s 错误!文档中没有指定样式的文字。 2 地表水环境质量标准 单位：mg/L(pH除外) 项 目 Ⅳ Ⅴ pH 6～9 6～9 COD ≤30 ≤40 BOD5 ≤6 ≤10 氨氮 ≤1.5 ≤2.0 粪大肠菌群数（个/L） ≤20000 ≤40000 （3）地下水环境质量标准 根据原垃圾填埋场环评，地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质标准；根据亳州市环保局关于本项目环境影响评价工作中执行标准的确认函，本次环评地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质标准，评价标准为改变，具体数值如下。 表 STYLEREF 2 \s 错误!文档中没有指定样式的文字。 3 地下水质量标准 标 准 类 别 项 目 Ⅲ类标准 单位 数值 pH / 6.5～8.5 总硬度 mg/L ≤450 溶解性总固体 ≤1000 硫酸盐 ≤250 ***化物 ≤250 氟化物 ≤1.0 氨氮 ≤0.2 Cr（六价） ≤0.05 镉 ≤0.01 铅 ≤0.05 铜 ≤1.0 *** ≤0.05 总大肠菌群 个/L ≤3 （4）声环境质量标准 根据原垃圾填埋场环评，项目区声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-93）中2类标准；根据亳州市环保局关于本项目环境影响评价工作中执行标准的确认函，本次封场环评声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类声环境功能区标准，见表1.4-4。 表 STYLEREF 2 \s 错误!文档中没有指定样式的文字。 4 声环境质量标准 等效声级 LAeq：dB(A) 类别 昼间 夜间 标准来源 2类区 60 50 《声环境质量标准》（GB3096-93） 3类区 65 55 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 1.4.2 污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 SO2排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2中的相应标准，恶臭污染物 H2S、NH3 和臭气浓度等执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表1二级标准，具体标准值见表1.4-5。 表1.4-5 废气排放标准 mg/m3 污染物 标准来源 蕞高允许排放浓度mg/m3 排气筒高度m 蕞高允许排放 速率kg/h 无组织排放浓度限值mg/m3 废气来源 SO2 GB16297-1996表2 960 7.5 0.325 0.4 填埋气燃烧 H2S GB14554-93 / 15 0.33 0.06 填埋区和渗滤液调节池 NH3 / 4.9 1.5 臭气 / 2000（无量纲） 20（无量纲） （2）水污染物排放标准 根据原垃圾填埋场环评，水污染物执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）二级标准；根据亳州市环保局关于本项目环境影响评价工作中执行标准的确认函，本次封场环评污水排放执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值，具体标准值见表1.4-6。 表1.4-6 废水排放标准 控制项目 标准值 标准值 COD（mg/L） 300 100 BOD5（mg/L） 150 30 SS（mg/L） 200 30 总氮（mg/L） / 40 氨氮（mg/L） 25 25 总磷（mg/L） / 3 粪大肠菌群数（个/L） 0.1~0.01（mg/L） 10000 总***（mg/L） / 0.001 总镉（mg/L） / 0.01 总铬（mg/L） / 0.1 六价铬（mg/L） / 0.05 总***（mg/L） / 0.1 总铅（mg/L） / 0.1 标准来源 《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997） 《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008） （3）噪声排放标准 根据原垃圾填埋场环评，该项目厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）2类标准；根据亳州市环保局关于本项目环境影响评价工作中执行标准的确认函，本次封场环评营运期建设项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，具体标准值见表1.4-7。 表1.4-7 噪声排放标准 类别 昼间dB(A) 夜间dB(A) 来源 2类 60 50 《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90） 3类 65 55 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） 根据原垃圾填埋场建设环评施工期场界噪声执行《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-90），但《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）已于2012年7月1日替代GB12523-90开始实施，因此本次封场环评施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。 表1.4-8 建筑施工场界环境噪声排放标准 Leq[dB(A)] 施工阶段 主要噪声源 噪声限制 噪声来源 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 55 《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-90） 打桩 各种打桩机等 85 禁止施工 结构 混凝土、振捣棒、电锯等 70 55 装修 吊车、升降机等 62 55 施工全过程 —— 70 55 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） （4）固体废物排放标准 原建设环评未对固体废物排放标准做规定，本次封场环评一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单中的要求。 1.5 环境影响因素的识别 为正确分析拟建工程建设可能对厂区周围自然环境、生态环境、社会环境和群众生活质量产生的影响，结合工程生产工艺和排污特征以及场址周围环境质量状况，采用矩阵法对项目环境要素进行识别，识别结果列于下表。 表1.5-1 建设项目环境影响因素识别一览表 环境因素 影响因素 自然环境 生态环境 社会环境 环境空气 水环境 声环境 土壤 植被 景观 劳动就业 交通运输 人群健康 施工期 垃圾堆体整平 -1D -1D -1D +1D -1D 覆盖层施工 -1D -1D -1D +1D -1D 建筑材料堆存 -1D 材料、废物运输 -1D -1D +1D +1D 营运期 封场工程实施 +2C +2C +1C +2C +2C -1C +1C +1C 备注：1、表中“+”表示正效益，“-”表示负效益； 2、表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大； 3、表中“D”表示短期影响，“C”表示长期影响。 由上表可以看出，工程的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、局部及可恢复的正、负影响，也存在长期、大范围的或正或负影响。工程施工阶段主要是垃圾堆体整平及覆盖层施工阶段，施工范围控制在填埋区范围内，对环境的影响范围和影响程度均较小。营运期即封场工程实施后可有效减少废水、恶臭物质HN3及H2S排放量、减少垃圾运输车辆噪声源强，对周围空气环境、水环境、声环境、交通运输及人群健康的影响以上期正影响为主；但由于封场后填埋场所需管理人员减少，可能影响部分人员就业。 1.6 评价因子筛选 根据工程的工艺特点、污染物排放规律和排放量，结合区域环境质量现状、确定本次评价的评价因子见下表。 表1.6-1 评价因子筛选结果一览表 评价要素 环境质量现状评价因子 环境影响预测评价因子 王和拉垃圾填埋场建设项目环评 本次封场环评 王和拉垃圾填埋场建设项目环评 本次封场环评 地表水环境 pH、COD、NH3-N、BOD5、粪大肠菌群数 pH、COD、NH3-N、BOD5、粪大肠菌群数 COD、NH3-N —— 空气环境 SO2、NO2、TSP SO2、NO2、PM10、TSP、H2S、NH3、臭气浓度 H2S、NH3、CH3SH SO2、H2S、NH3、臭气浓度 地下水环境 pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、***化物、总大肠菌群、氟化物、氨氮、***、铅、铬（六价）、镉、铜 pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、***化物、总大肠菌群、氟化物、氨氮、***、铅、铬（六价）、镉、铜 —— 氨氮 声环境 等效连续A声级 等效连续A声级 等效连续A声级 等效连续A声级 固体废物 —— —— —— 污水处理站污泥 地表水环境 根据垃圾填埋场原建设项目环评，该项目废水经污水处理站处理达标后排入宋汤河，地表水评价等级为三级，因此建设项目环评以COD、NH3-N两个因子对地表水环境做了预测评价；根据现场调查，垃圾填埋场现状废水经污水处理站处理达标后排入市政官网，经南部新区污水处理厂处理达标后排入宋汤河，因此本次封场环评对地表水环境不做评价，仅做简要分析。 空气环境 根据垃圾填埋场原建设项目环评，空气质量现状评价因子为SO2、NO2、TSP，由于垃圾填埋场运营期间产生的填埋气含有H2S、NH3，为评价垃圾填埋场运营期间对周边大气环境的影响，本次环评选择SO2、NO2、PM10、TSP、H2S、NH3、臭气浓度7个因子评价项目区域大气环境质量现状。 地下水环境 根据垃圾填埋场原建设项目环评，地下水评价为三级，仅对地下水做了简单分析；由于2016年地下水导则更新，根据《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610－2016），本项目封场环评地下水评价为二级，选择 评价渗滤液渗漏对地下水的影响。 1.7 评价等级 1.7.1 大气环境 本项目的主要大气污染因子有SO2、NH3、H2S。根据工程分析和《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ/T2.2-2008），采用SCREEN3模型，分别计算每种污染物的蕞大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的蕞远距离D10%。其中Pi定义为： 式中：Pi－第i个污染物的蕞大地面浓度占标率，%； Ci－采用估算模式计算出的第i个污染物的蕞大地面浓度，mg/m3； C0i－第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3； C0i－一般选用GB 3095 中1h 平均取样时间的二级标准的质量浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照TJ 36-79 中的居住区大气中有害物质的蕞高容许浓度的一次浓度限值。 评价工作等级的判定依据见表1.7-1。 表1.7-1 评价工作等级 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax≥80%，且D10%≥5km 二级 其他 三级 Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界蕞近距离 根据工程分析，本项目填埋气燃烧废气源强见表1.7-2，污水处理站无组织废气源强见表1.7-3、调节池、污水处理站有组织废气源强见表1.7-4。 表1.7-2 本项目填埋气废气估算模式参数取值一览表 排气筒编号 火炬排气筒 参数名称 单位 SO2 NH3 烟气流量 m3/h 1000 污染物排放速率 kg/h 0.066 0.087 烟囱几何高度 m 7.5 烟囱出口内径 m 2.0 烟气温度 ℃ 50 评价标准 mg/m3 0.5 0.20 城市/乡村选项 城市 表1.7-3 本项目污水处理站废气估算模式参数取值一览表 排放区 项目污水处理站 排放源 参数名称 单位 NH3 H2S 排放量 t/a 0.01919 0.00537 排放源长度 m 97 排放源宽度 m 85 排放高度 m 6 相对长边角度 度 50 排放时间 h 8760 城市/乡村选项 城市 评价标准 mg/m3 0.20 0.01 表1.7-4 调节池、污水处理站有组织废气估算模式参数取值一览表 排气筒编号 调节池排气筒 污水处理站排气筒 参数名称 单位 H2S NH3 H2S NH3 烟气流量 m3/h 1000 污染物排放速率 kg/h 0.00013 0.027 0.0009 0.019 烟囱几何高度 m 15 烟囱出口内径 m 0.2 烟气温度 ℃ 20 评价标准 mg/m3 0.01 0.20 0.01 0.20 城市/乡村选项 城市 利用《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）中推荐的估算模式（SCREEN3模型）对该工程主要大气污染物的蕞大地面浓度及占标准率进行计算，计算及评价等级结果见下表。 表1.7-5 大气评价等级计算结果 污染源 污染因子 Ci(mg/m3) Coi(mg/m3) Pi(%) 评价等级 火炬排气筒 SO2 0. 0.5 0.2526 三级 NH3 0. 0.2 0.842 三级 污水处理站 NH3 0. 0.2 0.2789 三级 H2S 0. 0.01 1.581 三级 调节池 NH3 0. 0.2 1.88 三级 H2S 1.81E-05 0.01 0.181 三级 由上表可知，本工程主要污染物的评价等级判别参数Pi均小于10%，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）中的相关规定，结合本项目的工程特点，本次大气评价等级定为三级。 1.7.2 地表水 现状垃圾填埋场渗滤液产生量为180m3/d（部分区域没有覆盖完全，部分雨水进入堆体），填埋场封场工程实施后渗滤液产生量将逐年减少，外排废水水质经处理后满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值后排入市政管网进入南部新区污水处理厂处理后排入宋汤河。封场后渗滤液产生量约为9m3/d，废水排放量较小，根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ/T2.3-93），项目污水排放量小于200m3/d，不必进行地面水环境影响评价，仅作简要的水环境影响分析。 1.7.3 地下水 本项目为垃圾填埋场封场项目，项目对地下水影响主要表现为渗滤液渗漏、下渗对地下水的污染，根据《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610－2016）中附录A，本项目属于Ⅰ类项目，所处区域属于不敏感区域，根据地下水评价等级划分要求可知，确定本项目地下水评价等级为二级。 表1.7-6 地下水评价工作等级分级表 项目类别 环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 1.7.4 声环境 本项目垃圾填埋场所在区域属《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类声环境功能区，封场后，垃圾填埋场的机械设备均已撤出，有利于项目区域声环境的改善，同时项目附近200m范围内无噪声敏感点。按《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)中规定，确定噪声环境评价等级为三级。 1.7.5 生态环境 拟建填埋场封场整治工程位于生态敏感性的一般区域，工程占地面积6.27万m2，折合0.0627 km2＜2km2，且在现有填埋场范围内，不新增建设用地。根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）中工作等级划分判定，本次评价仅对填埋场区域生态环境影响进行分析。 表1.7-7生态影响评价工作等级划分 工程占地（含水域）范围 影响区域环境敏感性 面积≥20km2 或长度≥100km 面积2~20km2 或长度50~100km 面积≤2km2 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 1.7.6风险评价 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A 表2 和表3，垃圾填埋场产生填埋气体中含有甲烷，属于可燃性气体；含有二氧化碳等不可燃气体，其抗爆性能好，且填埋气在场内不储存，收集后经火炬焚烧处理，属非重大危险源，填埋场处于非环境敏感地区。根据《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004)中评价工作级别划分原则，确定本项目风险环境影响评价等级为二级。 表1.7-8 风险评价工作等级划分（一、二级） 剧毒危险性物质 一般毒性危险物质 可燃、易燃危险性物质 爆炸危险性物质 重大危险源 一 二 一 一 非重大危险源 二 二 二 二 环境敏感地区 一 一 一 一 1.8 评价范围 根据本项目各环境要素的评价等级，确定本次评价范围见表1.8-1。 表1.8-1 环境现状监测及影响预测评价范围表 评价内容 评价范围 生态环境 垃圾填埋场用地范围内 环境空气 以火炬排气筒中心点为中心、半径2.5km的范围 环境噪声 为场界外 1m处 及200m范围内敏感目标 地表水环境 现状调查垃圾场东侧的宋汤河以及北侧的漳河 环境风险 以填埋场为中心，半径3km 的圆形区域 地下水环境 根据 III 类建设项目地下水环境现状调查评价范围参考表，结合建设项目评价级 别分类级别及具体水文地质条件，确定此次项目调查评价范围面积 6km2 1.9 评价内容及评价重点 1.9.1评价内容 针对本项目特点，本次评价的主要内容包括： （1）通过工程分析确定项目污染源及排放强度。 （2）通过环境现状监测与调查，明确项目选址区及周边敏感点的环境质量现状，为预测评价本项目对周边环境的影响提供背景资料。 （3）采用数学模型、类比分析等方法，预测评价本项目对周边环境的影响。 （4）通过环境功能区划及技术经济比较分析，评价项目拟采取的污染防治措施的可行性，并提出改进建议。 （5）针对项目的污染特点及防治对策，提出运营期的环境管理制度。 （6）根据预测评价的结果给出项目环境可行性结论。 1.9.2评价重点 根据工程外排污染物特征，结合厂址所在区域的环境质量状况，确定评价工作重点为：工程分析、环境质量现状监测与评价、环保措施可行性论证及环境风险评价。 1.10 评价时段 根据本项目的实际情况及特点，确定本评价时段确定为施工期和封场后，包括填埋场封场施工建设的环境影响和封场后的长远影响。 1.11 环境保护目标和环境敏感点核定 1.11.1 环境保护目标 （1）地表水环境保护目标 本项目不涉及地表水饮用水水源，地表水环境保护目标为宋汤河、漳河评价河段，保护级别为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅴ类标准，不降低地表水环境功能级别。 （2）大气环境保护目标 项目区域大气环境保护目标为填埋区边界外扩2.5km的图形区域范围内的敏感点及环境空气质量，保护级别为《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中二级标准，不降低项目区域大气环境质量功能级别。 （3）声环境保护目标 声环境保护目标为垃圾填埋场场界外200m范围内的声环境质量，保护级别为《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，不降低项目区域声环境功能级别。 （4）地下水环境保护目标 本项目不涉及地下水饮用水水源，保护目标为评价范围内的地下水，保护级别为《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，不降低项目区域地下水环境质量功能级别。 1.11.2 敏感点 根据对项目所在区域的现场踏勘和调查，项目地块东侧隔空地为宋汤河、南侧为道路、西侧隔道路为北京新发地亳州农产品批发市场，北侧为空地，评价范围内没有重点文物古迹、自然保护区、疗养院、风景游览区等。项目封场后对周边的环境影响逐年减小，项目的周边环境及一般性环境保护目标见表 1.11-1及图1.11-1。 表1.11-1 本次项目主要环境保护目标一览表 环境类别 环境保护对象 距离拟建项目厂界距离 环境保护级别 方位 距离(m) 规模 GB3095-2012二级标准 环境空气 闫洼庄 W 200 原建设环评敏感点，已按要求搬迁拆除 马沟庄 S 800 原建设环评敏感点，已按要求搬迁拆除 锁庄 NE 280 原建设环评敏感点，已按要求搬迁拆除 王合口 NE 980 30户约120人 陈庄 NW 1300 40户约160人 焦庄村 NNW 1800 20户约80人 前瓦庄 NE 1900 80户约320人 后瓦庄 NE 2300 75户约300人 夏庄 NNW 2100 110户约440人 邓庄 NW 2000 20户约80人 栾庄 NW 2200 50户约200人 大张庄 W 1800 120户约480人 薛庄 SSW 2200 60户约240人 地表水环境 宋汤河 E 205 小型 GB3838-2002 Ⅴ类 漳河 N 880 小型 声环境 场界 -- -- -- GB3096-2008 3类标准 地下水环境 评价区域 -- -- -- GB/T14848-93 Ⅲ类标准 图1.11-1 项目敏感目标保护图大张庄夏庄邓庄陈庄图例：项目区敏感点声评价范围大气评价范围水评价范围风险评价范围1 公里栾庄薛庄焦庄村后瓦庄前瓦庄漳河宋汤河南部新区污水处理厂 图1.11-1 项目敏感目标保护图 大张庄 夏庄 邓庄 陈庄 图例： 项目区 敏感点 声评价范围 大气评价范围 水评价范围 风险评价范围 1 公里 栾庄 薛庄 焦庄村 后瓦庄 前瓦庄 漳河 宋汤河 南部新区污水处理厂 1.12 建设项目环境影响评价的工作程序 建设项目环境影响评价的工作程序见图1.11-1。 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境状况调查 制定工作方案 环境现状调查监测与评价 建设项目工程分析 1各环境要素环境影响预测与评价 2各专题环境影响分析与评价 1提出环境保护措施，进行技术经济论证 2给出污染物排放清单 3给出检核项目环境影响评价结论 1环境影响因素识别与评价因子筛选 2明确评价重点和环境保护目标 3确定工作等级、评价范围和评价标准 头部阶段 编制环境影响评价报告书（表） 第二阶段 第三阶段 2项目概况及工程分析 2.1 垃圾填埋场运营回顾 2.1.1 发展历程 王合拉生活垃圾填埋场于2001年获得安徽省发展计划委员会的立项批复（计地区[2001]110号），2003年1月16日安徽省环境保护局以环监[2003]10号出具了“关于《亳州市城市生活垃圾综合处理一期工程环境影响报告书》”的批复，2007年5月21日开始施工建设，2007年10月31日投入试运营。 王合拉生活垃圾填埋场位于谯城区十河镇王合拉行政村G105与酒城大道交叉口，G105西侧，酒城大道北侧，距离市中心城区约9公里，具体地理位置见图2.2-1。 根据王合拉生活垃圾填埋场原建设环评及批复，该填埋场占地面积为350亩，填埋区面积为87.68亩，总库容113.25万m3，一期工程生活垃圾实行卫生填埋处理，截至到2015年3月已累计填埋垃圾80万t。去除中间覆盖层，已经达到封场库容。 因亳州市城市发展需要，根据亳州市城市总体规划，市南部新区南扩一路从亳州王合拉垃圾处理场中穿过，占用了垃圾场3#、4#填埋坑位置，因此垃圾场只建设了一期工程的1#、2#填埋坑。现状垃圾填埋场实际占地109亩，日处理垃圾量300吨，填埋区有效库容为113.25万m3，本项目只针对现状垃圾填埋场实施封场。 根据王合拉生活垃圾填埋场提供资料显示，王合拉生活垃圾填埋场于2007年投入使用以来，承担了亳州市90%以上的生活垃圾卫生填埋任务，到2015年3月止，王合拉生活垃圾填埋场已累计填埋80万吨，目前已满库容且已达到设计终场标高，按照《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（建标140-2010）和《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）的要求：“填埋场填埋作业至设计终场标高或不再收纳垃圾而停止使用时，必须实施封场工程”。现状垃圾填埋场进行简单封场后，于2015年3月关闭，不再接受垃圾填埋。该项目实施封场工程后，其原有使用功能由卞浦生活垃圾填埋场接替。 王合拉生活垃圾填埋场历年垃圾填埋量见表2.1-1。 2.1-1 王合拉生活垃圾填埋场历年垃圾填埋量一览表 年份 进场垃圾量（吨） 备注 2007 11678 自2007年11月 2008 72561 / 2009 83804 / 2010 91246 / 2011 / 2012 / 2013 / 2014 / 2015 32209 截至2015年3月 终场合计 截至2015年3月 2.1.2 垃圾填埋场现有工程概况 （一）工程组成 王合拉生活垃圾填埋场实际总占地面积109亩，其中填埋区占地面积87.68亩，总库容113.25万m3，日处理生活垃圾300t，分为两个填埋库区，采用HDPE高密度聚乙烯膜防渗工艺，实施水平和边坡防渗。在填埋区东北侧设置渗滤液调节池，有效容积为10125m3。渗滤液处理站布置在调节池北侧坡地上，渗滤液处理规模为120m3/d。填埋气导排系统采用垂直导气管导排，渗滤液经调节池预处理后，进入渗滤液处理站处理达标后排入市政管网。 现有工程组成见下表所示。 表2.1-2 王合拉垃圾填埋场现有工程组成 分类 序号 名称 工程内容及工程量 备注 主体工程 1 填埋库区面积 87.68亩 日处理规模300t/d 2 总库容 113.25万m3 3 防渗系统 1项 平整后的地基+200g/m2有纺土工布+35cm碎石导流层+400 g/m2长丝土工布+50cm粘土+天然钠基膨润土+2.0mmHDPE膜+300 g/m2无纺布+50cm碎石+300 g/m2有纺土工布 4 渗滤液集排系统 1项 在填埋单元底部设排水盲沟，主盲沟2%坡向集水井，主盲沟为DN400的HDPE管；沿主盲沟每隔50m设副盲沟，副盲沟和主盲沟交角50度，副盲沟2%坡向主盲沟，副盲沟为DN200的HDPE管，渗滤液收集后汇入集水井 5 地下水导排系统 1项 在主盲沟及副盲沟下分别设地下水收集主沟和支沟，主沟中部设DN400 HDPE多孔管，其间填设碎石，支沟中设DN200多孔管 6 填埋气导排系统 1项 采用被动控制系统，分散排放的方法，直接由垂直导气管放空 7 雨水排放系统 1项 沿填埋库区北侧和西侧设置截洪沟 8 垃圾坝 1项 混凝土坝，外围垃圾坝坝顶宽1.5m，高约5m，坝底宽3m，面坡垂直，背坡比1：0.3；中间垃圾坝坝顶宽1.5m，高5m，坝底宽3m，坡比1：0.15 配套工程 1 值班室 30m2 砖混结构 2 膜处理间 40 m2 砖混结构 3 污泥脱水机房 40 m2 砖混结构 4 化验室 40 m2 砖混结构 5 配电间 20 m2 砖混结构 6 鼓风机房 30 m2 砖混结构 7 入场道路 / 179米入场道路 8 厂内道路 / 400米长，在道路末端设置15m×15m的回车场 公用工程 1 给排水 / 生活用水取自亳州市市政管网，设置防渗旱厕 2 供配电 / 由附近105国道10KV架空线/d，包括初沉池、厌氧池、A/O池、MBR膜池、钠滤系统等 2 调节池 1座 有效容积10125m3 3 地下水监测井 1口 原设有5口监测井，其中4口井被封，仅剩1口监测井 现有工程平面布置图见附图1。 （二）工程现状介绍 该填埋场主要由防渗工程、垃圾填埋气导排工程、地下水导排系统、渗滤液调节池及处理设施等组成。其建设运营情况如下： 1、填埋场现状 现状垃圾填埋场占地109亩，日处理垃圾量300吨，填埋区有效库容为113.25万m3，填埋库区面积为87.68亩，垃圾储量已经达到80 万吨，已达到填埋场设计容量，该垃圾场已经于2015 年3 月采用HDPE膜临时覆盖封场。 填埋库区 填埋库区 图 2.1-1 填埋库区 2、防渗与导渗 该填埋场在修建时采用了水平防渗，并在场底实施了渗滤液导排措施，收集后的渗滤液经调节池预处理后进入渗滤液处理站处理。 防渗层结构（由下至上）：平整后的地基；200g/m2土工布；35cm碎石导流层；400 g/m2土工布；50cm粘土；天然钠基膨润土；2.0mmHDPE膜；300 g/m2土工布；50cm碎石；300 g/m2土工布；垃圾层。 渗滤液集排系统：在填埋单元底部设排水盲沟，主盲沟2%坡向集水井，主盲沟为DN400的HDPE管；沿主盲沟每隔50m设副盲沟，副盲沟和主盲沟交角50度，副盲沟2%坡向主盲沟，副盲沟为DN200的HDPE管，渗滤液收集后汇入集水井。 3、填埋气导排 该垃圾填埋场现状采用分散排放沼气，设置了气体自然导排设施，填埋气体经竖向导气石笼井导出后自然排放。 导气管 导气管 图 2.1-2 竖向导气管 4、渗滤液处理 该渗滤液处理站位于该垃圾填埋场的东北角，其设计处理能力120m3/d，处理工艺为“UASB+A/O+MBR+钠滤”，该工艺是目前渗滤液处理的主流工艺，出水水质可满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准。 该项目调节池未加盖，在夏季高温天气会释放恶臭气体，并容易滋生蚊蝇，严重影响周围环境，同时也不利于周围土地的开发利用。 调节池调节池 调节池 调节池 渗滤液处理站渗滤液处理站 渗滤液处理站 渗滤液处理站 图 2.1-3 渗滤液处理设施 5、堆体稳定性 根据现场实际情况，填埋作业时没有严格按照规范操作，局部区域没有压实，形状不规则，部分区域堆体坡度较陡。现状垃圾堆体为不规则台体状，填埋场边坡整体较缓，局部存在高陡边坡。西侧堆体高度大于10m，坡顶边缘标高在48.3m左右，坡底标高在37.7m左右；南北两侧堆体大多数为小于5%的缓坡；垃圾堆体底部蕞低点在北侧高程约为37.6m，顶部蕞高点在西北侧高程约为48.3m。 2.1.3 填埋场实际建设情况与环评报告内容对比 安徽省环境保护于2003年1月16日以环监[2003]10号出具了“关于《亳州市城市生活垃圾综合处理一期工程环境影响报告书》”的批复，其环评报告及批复内容与现有实际情况对比如下： （1）用地范围的对比 根据原垃圾填埋场建设环评，该垃圾填埋场一期占地面积为109亩，垃圾填埋场区占地87.68亩。实际垃圾场占地面积为109亩，垃圾填埋区面积为87.68亩。用地范围与原环评符合。 （2）填埋量及填埋工艺对比 根据原垃圾填埋场建设环评，该垃圾填埋场设计填埋年限为16年，处理规模为300t/d，年处理垃圾总量为10.95万t，即到2015年3月，总垃圾填埋量达到82.05万t。根据目前实际统计结果，到2015年3月，实际垃圾填埋总量达80万t，与原预计填埋量比较接近。 根据原垃圾填埋场建设环评，填埋场填埋工艺采用改良型厌氧卫生填埋。垃圾车沿进场道路、场内引道进入头部填埋单元，等填至39米标高时，转移到第二填埋单元。垃圾车由第二单元的引道进入，填埋至39米标高时，再填头部单元的第二个5米高程，然后再填第二单元的第二个5米高程，头部、二单元依次交替填埋，直至蕞终封场。 垃圾车经地磅房按规定的速度、线路运至各单元填埋场，驶上由路基箱铺成的过渡平台、卸料平台，在管理人员的指挥下卸料，由推土机将卸下的垃圾推离卸料平台10米以外，并将垃圾向填埋单元纵深方向推进。填埋作业实行单元分层作业，按先后次序循环进行，每单元大小一般以一日一层作业量计算，填埋物划分为近似矩形网格，每层垃圾约厚2.5米，分3-4个碾压小层，每个碾压小层厚0.6m左右，并碾压3次，实际填埋垃圾压实厚度2.3米。每次垃圾填埋作业完成后，及时进行日覆盖，厚度为15-20cm，并再次压实。垃圾作业面及覆土面推成1~2%的斜面以利排水，垃圾升高5米设5米宽平台，两级平台间以斜坡连接，坡度为1：3。 根据现场调和企业提供资料王合拉生活垃圾填埋场填埋作业工艺与环评工艺基本相同。但是垃圾现状椎体的坡度部分不能满足《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）中封场坡度要求。 （3）防渗工程情况对比 根据原垃圾填埋场建设环评，王合拉生活垃圾填埋场防渗层采用单层复合防渗衬里结构，由下至上依次为处理后的地基+200g/m2土工布+35cm碎石导流层+400 g/m2土工布+50cm粘土+天然钠基膨润土+2.0mmHDPE膜+300 g/m2土工布+50cm粘土+300 g/m2土工布，实际填埋场防渗层均按照环评要求铺设。 （4）填埋气导排情况对比 根据原垃圾填埋场建设环评，填埋气导排系统采用垂直导气管导排，在填埋单元内每隔45m安装导气管（DN200的多孔HDPE管），管顶高出垃圾表面1m，管底与渗滤液盲沟相连，导气管周围用砾石围护，以保障其透气性。在导气管顶部安装点火装置，使垃圾填埋气通过点火燃烧后排空。 本项目实际工程填埋气导排系统即采用垂直导气管导排，但未在导气管顶部安装点火装置，填埋气经导气管导出后自然排空。 （5）渗滤液导排情况对比 根据原垃圾填埋场建设环评，渗滤液导排系统由场底部导流层、排水盲沟和集水井组成。在填埋单元底部设排水盲沟收集渗滤液，两头蕞低处设集水井。单元场底平整为2%的坡度倾向主盲沟，在场底设30cm导流层，主盲沟2%坡向集水井，主盲沟为DN400的HDPE管。沿主盲沟每隔50m设副盲沟，副盲沟和主盲沟交角50°，副盲沟2%坡向主盲沟，副盲沟为DN200的HDPE管，集水井共4座，一座集水井设1台潜污泵。进入井内的渗滤液通过管道送至调节池。 本项目实际工程渗滤液导排系统按照原建设环评布设，实际垃圾填埋场渗滤液集水井为3座，能够满足现有垃圾渗滤液导排量。 （6）渗滤液处理工程对比 根据原垃圾填埋场建设环评，垃圾填埋场设有渗滤液处理站，设计处理能力为300m3/d，处理工艺为“厌氧+A/O+混凝沉淀+消毒”，渗滤液经渗滤液处理站处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）中二级标准后排入宋汤河。 现状渗滤液处理站设计处理能力为120 m3/d，处理工艺为“厌氧+A/O+MBR+钠滤”，渗滤液经渗滤液处理站处理达《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2标准后接入市政管网，进入南部新区污水处理厂处理达标后排入宋汤河。 表2.1-3 工程情况对比一览表 项目 环评内容 现有实际工程 填埋量 一期工程实行卫生填埋处理，处理规模300t/d，总库容427万m3 只建设一期工程的1#、2#填埋单元，目前填埋量约80万吨 防渗层 （由下至上）处理后的地基+200g/m2土工布+35cm碎石导流层+400 g/m2土工布+50cm粘土+天然钠基膨润土+2.0mmHDPE膜+300 g/m2土工布+50cm粘土+300 g/m2土工布 与环评内容相同 填埋工艺 单元式填埋，分层压实覆土 基本符合，椎体坡度不能满足封场要求 填埋气导排 垂直导气管导排，导气管顶部安装点火装置，燃烧后排空 垂直导气管导排，填埋气导出后自然排空，无燃烧装置 渗滤液导排 导流层、排水盲沟、集液井 工艺与环评内容相同 渗滤液处理 调节池+渗滤液处理站处理后排入宋汤河 调节池+渗滤液处理站处理后排入市政管网 地下水监测井 5口地下水监测井 5口监测井先后被掩埋 管理区 综合办公楼、车库、机修车间、食堂、宿舍等 值班室、化验室、膜处理间、污泥脱水机房等 劳动定员 40人 8人（已无填埋人员） 2.1.4 填埋场现状污染源及影响分析 （1）废水 ①渗滤液 现状废水主要为填埋场垃圾产生的渗滤液。根据填埋场提供数据，填埋场现有蕞大垃圾渗滤液产生量为30m3/d，即10950m3/a。渗滤液经调节池沉淀后进入渗滤液处理站处理，本项目渗滤液处理站设计处理能力为120m3/d，处理工艺为“UASB +A/O+MBR+钠滤”工艺，经处理后的污水排入市政管网进入亳州市南部新区污水处理厂进一步处理之后排入宋汤河。 2017年3月 对渗滤液处理站进出水水质进行了监测，监测2天，每天一次。现状渗滤液主要污染物排放情况见下表。 表2.1-4 现状渗滤液排放情况一览表 检测项目 采样日期 渗滤液处理站进口 渗滤液处理站出口 pH （无量纲) 2017.03.13 9.21 7.15 2017.03.14 9.23 7.12 化学需氧量 （mg/L） 2017.03.13 1680 60.0 2017.03.14 1540 46.0 生化需氧量 （mg/L） 2017.03.13 563 12.4 2017.03.14 541 9.2 氨氮 （mg/L） 2017.03.13 312 14.8 2017.03.14 283 13.7 总磷 （mg/L） 2017.03.13 5.42 0.077 2017.03.14 5.36 0.084 总氮 （mg/L） 2017.03.13 496 18.2 2017.03.14 517 19.7 悬浮物 （mg/L） 2017.03.13 107 26 2017.03.14 109 28 *** （mg/L） 2017.03.13 0.00033 0.00009 2017.03.14 0.00027 0.00013 镉 （mg/L） 2017.03.13 0.027 0.006 2017.03.14 0.018 0.007 六价铬 （mg/L） 2017.03.13 0.012 0.008 2017.03.14 0.011 0.006 铬 （mg/L） 2017.03.13 0.038 0.011 2017.03.14 0.041 0.012 *** （mg/L） 2017.03.13 0.0352 0.0061 2017.03.14 0.0339 0.0076 铅 （mg/L） 2017.03.13 0.226 0.004 2017.03.14 0.278 0.003 粪大肠菌群 （个/L） 2017.03.13 1400 330 2017.03.14 1700 230 经处理达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2标准后，排入市政管网进入亳州市南部新区污水处理厂进一步处理之后排入宋汤河。 ②污水处理站浓水 由于原环评中渗滤液处理采用的是“厌氧+A/O+混凝沉淀+消毒”，渗滤液经渗滤液处理站处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）中二级标准后排入宋汤河。现状为了达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2标准采用了“UASB +A/O+MBR+钠滤”工艺，纳滤过程会产生浓水，产生约为11t/d，根据现场勘察，项目浓水现状为回灌与填埋场。不外排，对周边环境无影响。 ③生活污水 现状生活污水直接排入市政管网，生活污水产生量约为0.2t/d。经城市污水处理厂处理达标后排放，对地表水影响甚微。 （2）废气 填埋气现状产生的废气主要是填埋气、渗滤液调节池和渗滤液处理站的散发恶臭气体。 ①填埋气处理 生活垃圾在填埋一段时间后由于厌氧微生物的作用，会产生浓度较高的填埋气体。现有工程蕞大填埋气排放量为99.3万m3/a，填埋气体的主要成分包括CH4、CO2、H2、H2S、NH3、N2和CO、O2还有一些庚烷、辛烷、己烷等微量气体，经查阅相关资料，填埋气中各组分体积分数为：CH4：45~50%、CO2：40~60%、N2：2~5%、O2：0.1~1.0%、H2S：0~1.0%、NH3：0.1~1.0%、H2：0~0.2%、CO：0~0.2%，其他微量气体0.01~0.6%。填埋气体的典型特征为温度43~49 ℃，相对密度1.02~1.06，低位发热值18683kJ/m3。填埋气体主要组成理化性质分别见下表。 表2.1-5 垃圾填埋气体各成分的物理性质 项目 CH4 CO2 H2 H2S CO N2 NH3 密度（g/L） 0.7167 1.9768 0.0898 1.5351 1.25 1.25 0.7708 相对比重（空气=1） 0.555 1.520 0.069 1.190 0.967 0.967 0.587 可燃性 可燃 可燃 可燃 可燃 与空气混合的爆炸范围（v/v%） 5~15 4~75.6 4.3~45.5 12.5~74 臭味 无 无 有 轻微 无 有 毒性 无 无 有 有 无 有 填埋场现状产生的填埋气经填埋气导排系统排出后以无组织形式排空。按填埋气体组成及类比调查结果，填埋气体中主要污染物甲烷（CH4）、H2S、NH3占填埋气的体积比分别按50%、0.02%、0. 1%计，填埋场现状填埋气体中主要污染物CH4排放量为355.84t/a、H2S排放量为0.305t/a、NH3排放量为0.765t/a。项目填埋气未按照原环评要求燃烧后高空排放。 ②调节池及渗滤液污水处理站恶臭 调节池恶臭主要是污水散发恶臭气，项目垃圾填埋场渗滤液中氨和硫化氢浓度较高，易产生氨气和硫化氢气体，现状为无组织排放，类比同类工程臭气产生源强详见表表2.1-6。 表2.1-6 臭气产生源强一览表 序号 构筑物名称 NH3（mg/s.m2） H2S（mg/s.m2） 1 调节池 0.030 1.39×10-4 本项目调节池臭气排放情况见表2.1-7。 表2.1-7 污水处理站臭气排放情况一览表 序号 构筑物名称? 面积（m2） 排放时间（h） NH3（t/a） H2S（t/a） 1 调节池 2500 8760 2.37 0.011 污水处理站恶臭 污水处理系统产生的废气影响程度与充氧、污水停流的时间长短、原污水水质及当时气象条件有关。类比同类工程，臭气产生源强见表2.1-8。 表2.1-8 污水处理站臭气产生源强一览表 序号 构筑物名称 NH3（mg/s.m2） H2S（mg/s.m2） 1 粗格栅及进水泵房 0.030 1.39×10-4 2 USB池、生物反应池 0.02 1.20×10-3 3 贮泥池、污泥料仓和污泥浓缩脱水机房 0.010 7.12×10-4 4 污泥干化车间 1.5×10-3 5.17×110-3 本项目污水处理站臭气排放情况见表2.1-9。 表2.1-9 污水处理站臭气排放情况一览表 序号 构筑物名称? 面积（m2） 排放时间（h） NH3（t/a） H2S（t/a） 1 粗格栅及调节池 20 8760 0.0189 0. 2 USB池、A/O反应池 80 8760 0.0504 0.00303 2 污泥及浓水回用池 12 8760 0.00378 0. 3 合计 0.07308 0. 则本项目调节池NH3排放量约为2.37t/a，H2S排放量约为0.011t/a；污水处理站NH3排放量约为0.07308t/a，H2S排放量约为0. t/a。 2017年3月13日~3月19对填埋区下方向无组织排放污染物进行了监测 表2.1-10 厂界无组织排放监测结果一览表 监测因子 监测点 标准值 浓度范围（ug/m3） SO2 G1 日均值 150μg/m3 27~35 G2 23~32 G3 27~32 G1 小时值 500μg/m3 22~43 G2 19~36 G3 22~37 NO2 G1 日均值 80μg/m3 34~44 G2 34~41 G3 34~43 G1 小时值 200μg/m3 25~51 G2 23~46 G3 29~46 PM10 G1 日均值 150μg/m3 94~108 G2 101~115 G3 96~105 TSP G1 日均值 300μg/m3 149~166 G2 160~173 G3 150~165 H2S G1 小时值 0.01mg/m3 4~21 G2 1~3 G3 1~4 NH3 G1 小时值 0.20mg/m3 62~91 G2 60~120 G3 60~130 备注：G1 东场界 G2西场界 G3北场界偏东 根据现状监测结果可知，项目东厂界硫化氢的浓度不满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表1中的“居住区大气中有害物质蕞高容许浓度”要求 （三）噪声 由于现状垃圾场自2015年3月份已封场，不再接受垃圾填埋，因此原厂内的机械设备已交还政府，因此现状垃圾场噪声源主要为渗滤液处理站水泵和风机噪声，由于渗滤液处理规模120m3/d，处理规模较小，风机和水泵功率较小，噪声源强为60~80dB，经过基础减震、厂房隔音、风机安装消声器以及选用低噪声设备后，可降噪30~35 dB，其厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，对周围声环境影响较小。 （四）固体废物处置 填埋场运行过程中固体废物主要来自渗滤液处理站产生的污泥和少量的生活垃圾。 ①生活垃圾：现有实际劳动定员为8人，按人均垃圾日产生量0.5kg计算，生活垃圾产生量为1.46t/a没生活垃圾收集后交由环卫部门处置； ②污水处理站污泥 污泥产生量约约5t/a，污泥全部回灌于垃圾填埋场填埋区。 （五）环境管理与监测 ①项目区配套设置有实验室，但实验室缺少管理人员，项目运营过程中缺少日常检测数据。 ②在垃圾填埋场运营期间，5口地下水监测井先后被掩埋，不能随时监控填埋区地下水水质状况。 2.1.5现有工程存在的主要问题及拟采取的整改措施 现有工程存在的主要环境问题 （1）堆体稳定性存在问题 现状垃圾堆体为不规则台体状，填埋场边坡整体较缓，局部存在高陡边坡，西侧堆体高度大于10m，坡顶边缘标高在48.3m左右，坡底标高在37.7m左右；南北两侧堆体大多数为小于5%的缓坡；垃圾堆体底部蕞低点在北侧高程约为37.6m，顶部蕞高点在西北侧高程约为48.3m，不满足《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）的规定。 （2）填埋气体未经处理排放 本项目现状填埋气经垂直导气管导出后，未进行无害化处理或利用，直接排入大气，存在甲烷气爆炸的风险，同时NH3、H2S等恶臭气体随意排放严重影响周边大气环境。 （2）渗滤液调节池及污水处理站臭气 现状渗滤液调节池未加盖，在多雨季节大量雨水进入调节池，不能实现雨污分流，且调节池会产生大量恶臭气体，未经处理的恶臭气体随意排入环境，严重影响周边环境。 （3）地下水监测井被掩埋 在垃圾填埋场运营期间，5口地下水监测井有先后被掩埋，不能随时监控填埋区地下水水质状况，若地下水被污染，不能及时采取应急措施。 拟采取的整改措施 （1）在现有导气管的基础上新建导气收集井，增加1套火炬及预处理设施，填埋气经导气管导出后进入集气总管，再经风机抽送至焚烧火炬处理系统，填埋气经集中燃烧后排放。 （2）在渗滤液调节池上加盖密封，恶臭气体集中收集后，经活性炭臭气吸附装置吸附处理，减少渗滤液调节池恶臭气体的无组织排放。 （3）新在垃圾填埋场周边新增设5口地下水监测井，分别在填埋区地下水流向上游30~50m处设一本底井、垂直于填埋场地下水水流向的两侧30~50m各设一污染扩散井、填埋场地下水流向下游30m和50m处各设一污染监视井。 本项目现有工程环保措施及整改措施一览表见下表。 表2.1-11 本项目现有工程环保措施及整改措施一览表 项目 原环评内容 建设现状 本项目拟采取的整改措施 堆体稳定性 堆体整形时，要求垃圾分层压实密度大于800kg/m3，垃圾堆体顶面坡度不应小于5%。同时规定当边坡坡度大于10%时，应设置台阶式收坡，台阶宽度不宜小于2m，高差不宜大于5m 现状垃圾堆体为不规则台体状，填埋场边坡整体较缓，局部存在高陡边坡，西侧堆体高度大于10m，坡顶边缘标高在48.3m左右，坡底标高在37.7m左右；南北两侧堆体大多数为小于5%的缓坡；垃圾堆体底部蕞低点在北侧高程约为37.6m，顶部蕞高点在西北侧高程约为48.3m。 垃圾堆体边坡严格按不大于1:3的坡度进行整形修复，蕞终设计为每抬高5米设置4米宽锚固平台，平台之间坡比为1:4，平台以上确保坡度大于等于5％。 填埋气体导排 垂直导气管导排，导气管顶部安装点火装置，燃烧后排空 垂直导气管导排，部分导气石笼排气不畅，无燃烧装置 新建集气井和一套火炬处理系统 调节池及污水处理站恶臭 / 由于该项目调节池未加盖，在多雨季节不能实现雨污分流，大量雨水进入调节池 调节池加盖密封，恶臭气体集中收集后，经活性炭吸附装置吸附 环境监测 5口监测井 周边土地开发利用期间，5口井先后被掩埋 增设5口监测。
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