巢湖经开区收回闲置土地让位大项目
在土地供应日益紧张的今天,开发区如何盘活现有土地资源,成为一堂“必修课”。此次,巢湖经开区开工建设的王老吉饮料项目就不再使用新的建设用地指标,而是利用刚刚被收回的国风项目闲置土地。至此,合肥巢湖经开区已经陆续收回1000多亩的闲置土地,极大地盘活了现有土地资源,提高了土地的利用率。
和很多地方的开发区一样,由于历史原因,合肥巢湖经开区之前也存在数量不少的闲置土地。很多企业拿地后,往往受产品市场行情发生突变、企业资金链断裂等各种原因影响,停止了项目建设,导致了土地闲置和浪费。巢湖经开区规划土地局局长张维铸坦言,前几年,巢湖经开区的确存在土地低度使用的情况。
位于半汤路与潜川路交叉口的原国风集团项目用地共300亩,是在2003年巢湖经开区初建时期拿地的。省属企业安徽国风集团拿到了这宗地后,盖起了两栋厂房,也生产了用于道路路基建设的土工隔栅产品。但是后来由于产品市场行情发生变化,项目一直处于停产状态,大量土地闲置至今。
位于半汤路与金山路交叉口的希玛项目180亩用地与国风项目拿地时间接近。但是与国风项目不同的是,希玛集团拿地后至今,一直没有使用。上述两宗地拿地早、位置显眼,是长期以来巢湖经开区内闲置土地中的“大户”,曾引起上级主管部门的高度重视,巢湖市民也十分关注。按照国土部规定,土地闲置2年就可收回,但是由于难度大、阻力多,上述两宗地尽管闲置时间很长,却一直没有收回。
随着近几年土地指标的越发吃紧,各开发区必须向闲置土地挖潜。特别是融入大合肥后,合肥市规定,开发区的土地使用投资强度必须达到每亩300万元。项目供地门槛的大大提高,也逼迫巢湖经开区下狠心清理闲置土地资源。同时,提升引进项目质量,做到不符合投资强度要求的项目不引进或者不单独供地。
近两年来,巢湖经开区花了大量心血,已经陆续收回闲置土地1000多亩。其中,包括结合京福高铁建设征地,收回了长期闲置的希玛项目180亩土地,以及刚刚开工的王老吉饮料项目使用的国风项目300亩土地。张维铸说,收回闲置土地的难度很大。他举例说,仅收回国风项目闲置的300亩地一项,就历时1年多,前前后后的谈判进行了20多轮。
张维铸介绍说,截至目前,巢湖经开区清理闲置土地的工作已经取得重大成果。可以说,开发区内已经基本“消灭”100亩以上的大宗闲置土地,余下的零星闲置土地一般在30—50亩左右。今年仍将继续高压推进,不包括国风闲置土地,还将争取完成收回闲置土地面积200亩以上的目标。
相继收回的闲置土地派上了大用场。据介绍,已经陆续收回的1000多亩地,相继供给了一批在产业政策、投资强度、发展前景、税收贡献度、社会贡献度上都符合要求的大项目、好项目,确保了一批大项目、好项目的用地落户需求,为实现巢湖经开区持续较快发展发挥了重要作用。
同时,为了解决成长性较好、尚处于孵化器的,或者急等着开工投产的中小项目入驻问题,巢湖经开区加大标准厂房建设力度。目前,已经投资建设的15万平方米标准厂房供不应求。合肥工投100万平方米标准厂房项目也已上马,据蕞近进展,一期40万平方米标准厂房项目正在招标施工单位和监理单位,即将正式开工建设。目前,巢湖经开区已经形成”大项目保证供地、中小项目进标准厂房”的土地供给新机制。
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