巢湖市散兵镇：“一二三四”齐步走 党建引领促增收
安徽网巢湖消息 近年来，巢湖市散兵镇坚持党建引领，把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的“头号工程”，不断探索村集体经济增收“1234”散兵模式。2021年，全镇9个村（社区）有8个村集体经济经营性收入超50万元，其中5个村净收益超70万元。
紧盯“一个目标”。将破解村级集体经济薄弱的难题摆在党建工作的重要位置，聚焦“5030”目标任务，挂图作战、倒排工期、全力推进，即2022年底实现所辖村（社区）集体经济经营性收入超50万元全覆盖；到2024年底，实现村集体经营性纯收入超30万元全覆盖。指导各村（社区）制定村集体经济增收计划，完善奖惩激励机制，坚持“大干大支持、小干小支持、不干不支持”，激发各村（社区）比着干、较劲干。
明确“两个导向”。一是坚持因村施策。围绕各自区位优势和资源禀赋，加强分类指导，探索不同经营主体的组织形式和运营模式，宜农则农、宜工则工、宜旅则旅，推动各村差异化发展；二是确保安全稳定可持续。树牢风险意识，确保资金使用的安全性、稳定性和可持续性，镇里对村级发展全程指导和把关，鼓励村级发展收租金的“懒汉经济”，坚持不拍脑袋、不留遗憾，不给村级添负担。
强化“三个保障”。一是选好“头雁”。坚持事业为上的用人导向，下“深水”对6名村书记进行调整，通过对村书记增加压力、发掘潜力、激发活力，蕞终壮大实力；二是整合资金。近年来先后争取各类专项资金1.01亿元，主要用于强化基础设施建设和产业发展提升，注重做好结合文章，如佛岭村将矿山修复项目与标准化茶园建设相结合，充分发挥有限资金蕞优配置；三是摸清家底。对农村集体资产进行清产核资，实行分类登记和管理，保护用好资源性资产，盘活用好经营性资产，管护用好非经营性资产，为壮大村级集体经济奠定坚实基础。
抓好“四个方面”。找准“发力点”、打造“增长点”、创新“至高点”，多渠道拓宽村集体经济增收。一是引导“置业”。引导村（社区）购置标准化厂房、物业经营用房、大型农用机械等，通过物业租赁经营等方式增加村集体收入。目前，先后有6个村（社区）购置标准化厂房，通过对外租赁每年共增加村集体经济收入85.33万元；二是增加“物业”。盘活老学校、老村部、老林场等闲置资产，如佛岭村对佛岭小学进行标准化改造并对外租赁，每年增加收入6.7万元；项山村将原老村部、老林场等闲置资产对外出租，每年增加收入35.2万元；后洞村将停车场等租赁给仙人洞景区，每年获利5.6万元；三是发展“产业”。凭借各村的山水田园等特色自然资源发展产业项目。如姥山村通过发展瓜蒌子产业，每年增收7.6万元；后洞、项山、佛岭等村发展茶产业园，每年增收29.8万元；大岭村结合扶贫项目资金，投资1600多万元，发展两处民宿，现已正式进入运营阶段，每年增加村集体收入55.2万元；四是鼓励“创业”。通过成立经营性服务公司等方式增加村集体收入。如散兵社区通过成立村级劳务公司，承接集镇路灯、路牌、绿化、道路和停车场等基础设施管护，每年增收10多万元；大岭村运营茶叶加工厂，通过自己生产经营“银崖云雾茶”茶叶，每年增收15万元。（王文勇）
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