安徽含山：从项目“引荐人”到“城市合伙人”
经济的快速增长，离不开产业的蓬勃发展。产业的发展壮大，与招商引资密不可分。
在日前召开的招商引资工作动员大会上，安徽省含山县向18位招商顾问授牌，并为6位项目引荐人颁发“招商奖”，即招商引资引荐人项目落地奖。
含山县招商引资工作动员大会发奖现场。含山县委宣传部供图
3万元、3.1万元、5.45万元……当奖项最高奖金公布的时候，大会现场爆发出热烈掌声。台上，共同获得18.6万元奖金的人，已然笑得合不拢嘴。
这笔奖金，由程帅、祝超杰共同获得。其背后的故事，还得从2023年的一次偶遇说起……
彼时的程帅，刚刚以帅翼驰新材料集团有限公司总经理的身份，与含山县完成一个新项目的合同签约。在县投促中心工作人员的陪同下，他走出办公楼，看见了华孚精密科技（马鞍山）有限公司设备总监祝超杰。
两家公司是上下游关系，平时沟通紧密，二人既是合作伙伴也是私下好友。这一次，祝超杰是代表公司来接程帅回去谈一些重要事情。
一阵寒暄过后，得知投促中心工作人员正要坐公交车回家，祝超杰决定顺路送他们一程。
路上，祝超杰和程帅聊起公司近期到处找地扩大产能的事情。一旁的工作人员听到后，就主动和祝超杰互换了联系方式，并告知县里还有相关用地指标剩余。
回去之后，祝超杰就将得知的信息汇报给了公司，经过综合考虑，公司决定把新项目落户含山，并让祝超杰全程参与项目落地。
而作为好友并且在当地扎根多年的程帅，自然也在过程中为祝超杰给予了很多帮助。更巧的是，程帅当初也是在一位引荐人帮助下，选择将项目落户在了这里。
航拍华孚科技含山项目。含山县委宣传部供图
时间拨回到现在，这笔奖金什么来头？
早在2020年11月，含山县就创新出台了《含山县招商引资项目引荐人奖励暂行办法》（以下简称《暂行办法》），对引荐投资项目到该县行政区域，并为项目落地作出实质性贡献的引荐人进行奖励。
对此，含山县在《暂行办法》中进行了明确。每年从提供有价值招商引资项目线名年度招商引资项目引荐人，一次性奖励3000元人民币。
另外，对提供有价值招商引资项目线索且促成线索转化为落户项目的引荐人，设置固定资产投资和税收贡献两种奖励方案，引荐人可根据项目实际情况自行选择一种奖励方案申领奖励。
细看奖励方案，针对落户项目的引荐人可谓重赏。
以固定资产投资为奖励计算依据的，固定资产投资须在5000万元（含）以上，按项目实际投资额0.6‰给予奖励。以税收贡献为奖励计算依据的，年度入库税收总额须在500万元（含）以上，在达到起步奖励标准后按相应的比例予以奖励。其中，工业项目在项目投产后的第二个完整缴税年度，按年度入库税收总额的1%给予奖励；总部经济项目按当年兑现奖励政策后该县地方实际所得税收金额的1%给予奖励。
正因如此，奖励金额连年攀高，今年更是创下了实行招商引资引荐人奖励以来的最高奖额纪录。
据介绍，自《暂行办法》实施以来，共计发放奖励金78.6万元，惠及49名“招商大使”，撬动近50个优质项目落地，占含山县招商总量近20%。
越来越多的企业正在安徽含山经济开发区集聚。含山县委宣传部供图
有趣的是，“招商大使”中不乏重复获奖的，如安徽构筑建设工程有限公司负责人姜世晨在2021年、2022年连续两年获得了招商引资项目引荐人奖励，也是2022年度单笔奖金最高的获得者。
他所引荐的安徽辉晗精密机械有限公司2021年初落户含山，2023年6月一期正式投产，当年实现产值7000万元，提供就业岗位150余个。该企业更是在2024年再投资1亿元，引进7000T、9000T压铸岛生产线余个，生动诠释了“引进一个、带动一串、辐射一片”的链式效应。
在含山，与其说“招商大使”们是项目引荐人，倒不如说他们是“城市合伙人”。
连续4年实施的招商引资项目引荐人奖励政策，不仅成功吸引了众多优质项目落户，还极大地激发了社会各界参与招商引资的热情。如今，已然成为长三角产业转移浪潮中的独特县域IP。
当“引荐人”变身为“城市合伙人”，当静态政策升级为动态价值共享机制，这座皖江小城正以市场化思维破解县域招商困局——用真金白银标注营商诚意，以制度创新构筑发展磁极，在长三角产业版图上书写着“小县城大作为”的奋进篇章。
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