【政策解读】关于《巢湖市委托招商工作实施方案》的解读
近期，市投资促进中心主任罗烨就《巢湖市委托招商工作实施方案》（以下简称《实施方案》）进行了解读，解读如下：
问：请您介绍一下《实施方案》的出台依据和背景？
市投资促进中心主任罗烨：市投资促进中心依据《合肥市委托招商工作实施方案（修订稿）》草拟了《巢湖市委托招商工作实施方案》，经市政府第3次常务会研究通过。随着招商引资形势的发展，发挥专业机构、社会知名人士等中介机构和个人资源优势开展招商活动，成为招商引资的重要手段之一。为深入贯彻落实开放发展理念，不断拓宽招商引资渠道，促进区域经济高质量发展，现结合我市实际，制订本实施方案。
问：请问《实施方案》的制定意义和总体考虑？
市投资促进中心主任罗烨：通过委托招商，拓展专兼职招商队伍，拓宽招商引资渠道，借助他们资源优势，抢抓发展机遇，为巢湖市招商引资工作牵线搭桥，促进经济高质量发展。
问：请您介绍一下研判和起草过程？
市投资促进中心主任罗烨：《巢湖市委托招商工作实施方案》广泛征求市直相关部门意见，经合法性审查后，报市政府第3次常务会研究审议通过并以市政府办文件印发。
问：请问《实施方案》的工作目标？
市投资促进中心主任罗烨：进一步加强招商引资工作，充分发挥社会力量在我市招商引资工作中的积极作用，加快引进一批大项目、好项目，促进巢湖市经济高质量发展。
问：请介绍下《实施方案》的主要内容？
市投资促进中心主任罗烨：《实施方案》主要从“委托内容、委托对象条件、委托程序和方式、工作任务、经费标准与支付方式、日常管理及监督机制”等方面，提出开展委托招商的具体实施方案。
一是关于委托内容方面。通过协议方式委托境内外自然人、法人或非法人组织对外开展招商引资的活动。二是关于委托对象条件。主要选择我市重点发展产业的行业协会、龙头企业、中介机构、产业联盟、咨询机构等；有成熟经验的产业基金管理机构和股权投资管理公司等；其他具有优质项目资源的商会、协会等；其他有丰富项目资源的自然人、法人或非法人组织等；巢湖市聘请的“双招双引”顾问、招商大使等。三是关于委托程序和方式方面。市投资促进中心在市政府网发布委托招商公告后，具备本方案第二条相应条件的自然人、法人或非法人组织向市投资促进中心申报（或通过其他渠道申报），市投资促进中心对申报材料初审通过后，提交市招商引资项目工作领导组审议，确定后双方签订《合作协议》。四是关于工作任务方面。委托对象除完成宣传推介、组织活动、提供咨询服务和招商项目线索、邀请企业来巢考察等基本工作外，协议期内须引进符合相关认定标准的新签约大项目（《巢湖市委托招商合作协议》中有详细解释）。五是关于经费标准与支付方式方面。经费分三次支付，分别是签订合作协议后、工作任务完成过半、协议期满完成招引项目任务予以支付。六是关于日常管理及监督机制方面。市投资促进中心负责委托招商工作的日常管理。
问：请您介绍一下《实施方案》的创新举措？
市投资促进中心主任罗烨：在加大政府推动招商力度的同时，更加注重运用开展市场化合作的手段。通过与专业机构、投资咨询机构、协会组织等建立紧密合作关系，构建多层次、广覆盖的高水平招商网络。
问：请您介绍一下《实施方案》的保障措施？
市投资促进中心主任罗烨：有关责任科室有针对性地与委托对象建立合作关系，做好专题对接。创新沟通方式，畅通信息渠道，加强信息互动。同时谋划相关主题活动、有关产业课题、重点企业对接需求来供合作对象开展工作。
市投资促进中心主任罗烨：总结委托招商工作开展的经验，进一步完善《实施方案》，建立专项对接工作机制，保证项目及时跟进。
政策咨询部门：巢湖市投资促进中心
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