瑞昌市人民政府
根据《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号）和《江西省自然资源厅关于全面开展乡镇国土空间总体规划编制助力乡村振兴的通知》等文件精神以及市委、市政府部署，同时为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性，根据《自然资源听证规定》《江西省重大行政决策事项听证办法》等相关规定，2024年7月25日-8月5日瑞昌市自然资源局会同各乡镇组织了瑞昌市高丰镇等15个乡镇国土空间总体规划（2021—2035年）听证会，依据规程对总规编制内容进行公开听证，广泛听取和吸纳社会公众意见。会上各代表详细听取审阅了总规编制情况及成果，并就总规成果提出了宝贵的意见和建议。根据反馈意见采纳情况，统计如下：
《瑞昌市高丰镇国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
已收集各村项目名单，下一步进行测算和分配。
镇政府南侧的新增大块商业用地需要进行细分调整完善。
进一步与高丰镇政府进行沟通，优化用地布局。
镇区入口处留白用地不合理，再重新调整，建议公园绿地沿道路两侧布局，内部空间建议留给村民建房。增加部分公园、广场用地。
进行相应用地调整，与高丰镇政府再次进行沟通
G220与S301互通范围应进行衔接，核对线路
工业园区南侧居住用地中的公园绿地沿国道设置
进一步与高丰镇政府进行沟通，调整用地布局。
关于综合防灾减灾规划的问题：规划应明确防灾减灾救灾体系，规划好警报设施、疏散场所和防灾减灾救灾设施布局要求。对应急疏散线路及避难场所的布局要按标准配置，提前谋划，合理规划。
关于成果文本、图件规范性表达的问题：图件表达需完善图例表达。
下一步将严格按照《江西省乡镇级国土空间总体规划编制技术规程》作深化完善。
关于支撑乡村振兴的问题：随着乡村振兴的不断深入发展，要考虑村庄的发展空间与农民的建房需求，保障村集体和乡村基础设施用地空间。
在不改变国家下发的“三区三线”的基础上，保障农民建房、村集体和乡村基础设施用地。
关于机制方面的问题：高丰镇国土空间总体规划是一个长远规划，要对如何在2035年前动态保障规划内容，并对实施的内容进行细化和明确。
规划将完善关于保障规划内容实施的内容。
《瑞昌市范镇国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
不确定选址中的高泉村浪翠谷文旅项目和仙姑台农产品加工项目纳入重点项目，对接项目范围落实用地。
进一步与相关部门和村组对接，在规划中落实对应项目的建设用地规模。
村庄建设用地规模余量过多，和村组再次确定村庄边界划定情况，确保满足乡村振兴项目及宅基地建设。
下一步将和村组对接沟通，了解村组需求，科学划定村庄建设边界，并与村庄规划编制单位衔接。
计划在镇区南部片区幼儿园西侧规划一处室内体育馆。
部分永久基本农田现状是农村道路、宅基地或者市政设施，希望能够处理这部分历史遗留的问题。
永久基本农田调整无法在本轮国土空间规划中实施，需要在全域土地综合整治工作中再进行对应的优化调整。
新增上源村周家组至桂林街道办光明村村道。
将上源村周家组至桂林街道办光明村村道、北边垅组至坳下组村道纳入重点项目。
上源村爱堂组至北山组村道、北边垅组至坳下组村道硬化。
爱堂组至北山组村道占用基本农田，无法在本轮国土空间规划中实施。
良田村付家、范家、大丁屋等村组村民建房有需求，需要落实用地。
下一步与村组对接，划定村庄建设边界，落实用地。
陡岗村乌龙堡组新建村庄外环路以及乌龙堡组与上屋李组村道拓宽；规划新增村民集中建房用地。
将乌龙堡组新建村庄外环路以及乌龙堡组与上屋李组村道拓宽纳入重点项目，村民集中建房下一步与村组对接，划定村庄建设边界，落实用地。
《瑞昌市南义镇国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
近三到五年的重点项目，特别是上层级的重点项目一定要纳入镇级的国土空间规划之中，保证之后的项目能够顺利落地。
将进一步加强重点项目的对接情况，保障重点项目落实到国空。
和村组再次确定村庄边界划定情况，确保满足乡村振兴项目及宅基地建设需求。
下一步将和村组对接沟通，了解村组需求，科学划定村庄建设边界，并与村庄规划编制单位衔接。
镇区重要控制线规划图核实绿线国道绿地划入绿线，对地块后期开设出入口造成困扰。
下阮组乡道建设部分涉及生态保护红线、河湖划界，后期实施与相关部门做好衔接；上北坑组、下北坑组现状未硬化村道路线局部占基本农田，规划建议道路重新选线，不占用基本农田。小坳篮球场选址位置处于重点项目G220改线工程路线上，纳入不确定选址项目。
《瑞昌市白杨镇国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
下一步将核实“博爱精神病院停车场项目”具体情况，优化村庄建设边界。
黄桥村北部G220附近存在50亩耕地污染情况，现状不适宜进行生态修复及耕种，建议规划工业项目。
由于连山村文旅项目用地规模较大且未测量实际用地范围，为保障乡镇预留指标规模，下一步将“连山村文旅项目”纳入《乡镇不确定选址项目安排表》。
《瑞昌市横立山乡国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
结合《新庄村“多规合一”实用性村庄规划》数据，下一步将优化村庄建设边界范围，满足建设用地需求。
下一步将结合“21-23年报批批次”及各村庄收集数据优化村庄建设边界，满足村民建房需求。
《瑞昌市洪下乡国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
规划立足洪下乡现状，构建功能完善、发展方向明确的全域联动架构，打造“一心三区多点” 旅游空间格局。
下一步将深入分析现状公服体系存在问题，结合九江市乡(镇)村社区配套设施设置指南合理布局。
《瑞昌市乐园乡国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
经核实，将“大德山林场”修改为“大德山公益林场”，将“青山林场”修改为“秦山风景名胜区”。
在不改变国家下发的“三区三线”的基础上，保障农民建房需求，保障村集体和乡村基础设施用地空间。
关于机制方面的问题：乐园乡国土空间总体规划是一个长远规划，要对如何在2035年前动态保障规划内容，并对实施的内容进行细化和明确。
《瑞昌市洪一乡国土空间总体规划（2021—2035年）听证意见采纳情况表
在不改变国家下发的“三区三线”的基础上，保障农民建房需求，保障村集体和乡村基础设施用地空间。
关于机制方面的问题：洪一乡国土空间总体规划是一个长远规划，要对如何在2035年前动态保障规划内容，并对实施的内容进行细化和明确。
《瑞昌市花园乡与大德山公益林场国土空间总体规划（2021—2035年）》
在国家下发的“三区三线”的基础上，尽可能的保障农民建房需求及产业用地需求，保障村集体和乡村基础设施用地空间。
关于机制保障的问题：花园乡（大德山公益林场）国土空间总体规划是一个到2035年的长远规划，要对如何动态保障规划的相关内容，进行细化和明确。
《瑞昌市黄金乡国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
已收集“黄金乡高标准农田建设专项规划”矢量数据，下一步对相关规划进行衔接。
《瑞昌市南阳乡国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
经核实，三调数据中村名为上畈村，后续规划成果将备注为“上畈（坂）村”
生态格局中“邓家山-苗母山生态屏障”描述有误，邓家山不位于南阳乡境内
已删除“邓家山-苗母山生态屏障”描述
《瑞昌市武蛟乡国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
《瑞昌市夏畈镇国土空间总体规划（2021—2035年）》听证意见采纳情况表
南林村靠近中学的现状产业用地需要保留。
2021—2035年）》听证意见采纳情况表
关于机制方面的问题：肇陈镇国土空间总体规划是一个长远规划，要对如何在
《瑞昌市横港镇与秦山风景名胜区国土空间总体规划（2021—2035年）》
初升村左家山北部村组入口处预留农民建房用地
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