淮南：引凤与筑巢齐抓腾笼与换鸟并举
“以商招商、产业链招商”理念，以盘活存量土地为抓手，以优化服务为切入点，多措并举分类分批处置批而未供和闲置土地及把招商引资作为工作的重点，营造良好的招商环境，助推1295.9亩、闲置土地242.4亩、工业低效用地433亩，建设标准化厂房95.18万平方米，引进企业90家，亩均投资提升45.7万元、亩均税收提升12.5万元。
一是发挥平台作用，构建“安心巢”。为降低企业前期投入成本、缩短企业投产周期，让投资主体安心投资落户，淮南经开控股（集团）有限公司共筹集资金约23亿元，利用批而未供和闲置土地约810亩，建设振兴智能装备产业园、绿色智造产业园和高端装备产业园等项目，建设标准化厂房61栋，集中配建综合办公楼、员工宿舍及地下车库等基础配套设施，总建筑面积约93万平方米,做到让企业能直接“拎包入住”。园区主要招引高端装备制造、新能源汽车零配件等领域产业链企业。目前已入驻28家相关企业。
二是强化集聚效应，建强“产业链”。坚持主导产业培育的基础上，做大做强大健康产业，主要招引医药原料药、精细化工项目。先后引进医疗医用溶剂胶生产项目、淮南锦德年产4800吨三苯基膦项目、永银科技发展有限公司年产40万瓶气体存储充装科技项目、健坤制药股份有限公司二期生产车间项目等产业集群项目，盘活批而未供土地约433亩。同时为靠前服务入驻企业，推动产业链发展，园区管委会投资3.15亿元新建淮南现代医药化工产业园综合服务楼和标准化厂房一期(中试基地)，用地面积约52.9亩，总建筑面积21831.2平方米，主要建设综合楼、研发楼、控制室、甲类车间、甲类仓库等，项目建成后，将为园区内外相关企业提供中试项目服务，该项目预计于2024年底完成主体施工。
三是聚焦低效用地，引来“金凤凰”。大力推动低效闲置用地再开发再利用工作，把盘活闲置土地、厂房与招商引资工作有机结合，形成“谈、收、招、启”一条龙工作流程，实现腾笼换鸟，推进低效用地企业提质增效。2023年6月，经开区通过招商引资引进“新铂客项目”，盘活舜立机械闲置用地34亩。由温州奥旭机械科技有限公司投资入驻，主要生产活塞式压缩机、螺杆式压缩机以及涡旋压缩机等商用压缩机，预计5年内总投资达到1.5亿元人民币，其中固定资产投资不少于1亿元人民币。项目建成投产后，从产生首笔销售收入起第一年度在经开区升为规模以上工业企业，实现销售收入不低于5000万元人民币，上缴税金不低于200万元人民币。
四是提高土地利用率，引导“零增地”。市经开区通过政策支持，引导工业企业在符合规划、安全、环保、不改变工业用途的前提下，对存量工业用地自主更新，采取增加建筑密度、建设多层厂房、技术改造、产业升级等方式，实现“增效不增地”。安徽益益乳业有限公司是一家具有60余年的“安徽老字号”企业，土地使用效益不高。2023年，该公司在原53.6亩存量土地上，投资1亿元新建数字化智能化生产车间，新上“年产 10 万吨液态奶生产线及检测技术中心改扩建项目”，新建 13 条常低温生产线，产品涉及常温、低温系列液态奶，提升产品质量，丰富液态奶产品品项，填补了PET 瓶装生产线的空白，检测能力跻身安徽省相关食品检测行业一流水平。
益益乳业年产10万吨液态奶生产线
一是政府平台集中建设标准化厂房模式。针对园区主导产业定位，政府平台利用专项债等融资渠道筹集资金，采取“投资+建设+运营”的模式，集中建设标准化厂房，为招引企业提供或租或售的工业厂房和配套办公室生活设施，实现资源的集中配置和高效利用。
二是集聚集中建设公共服务产品模式。由政府平台集聚集中建设“中试基地”、综合办公楼、综合生活服务设施、公共租赁住房等公共服务产品，不仅避免同质企业或相近生产工艺企业重复建设，减少企业直接投资，同时也节约了土地资源，为产业链延链、强链提升园区公共服务能力和水平。
三是企业自主实施“零增地技改”模式。通过政策引导、项目扶持、资金支持等手段，引导工业企业在符合规划、安全、环保、不改变工业用途的前提下，对存量工业用地自主更新，以增加建筑密度、增加多层厂房、技术改造、产业升级等方式，增加投资强度，提升产品竞争力，拓展产品市场，实现“增效不增地”。
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