江南区人大：筑好碧梧巢引来金凤凰——凤巢湖生物医药港建设情况专题调研侧记
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原标题：江南区人大：筑好碧梧巢 引来金凤凰——凤巢湖生物医药港建设情况专题调研侧记
生物医药产业是南宁市重点发展的战略性新兴产业，也是江南区三大主导产业之一。2021年以来，中共江南区委、江南区人民政府始终高度重视，以凤巢湖生物医药港为抓手全力推进产业布局发展。为促进江南区生物医药产业发展，加快推进凤巢湖生物医药港建设，江南区人大常委会组成调研组于2022年9至12月开展凤巢湖生物医药港建设情况专题调研活动。
靠前履职，以绣花功夫做好筹备工作
“您好，今天上门拜访您，想向您了解贵公司在凤巢湖生物医药港经营和发展的具体情况，同时听听您对加快凤巢湖生物医药港建设，更好地服务企业发展的意见建议。”······
问题是时代的声音。找准存在的主要问题并提出高质量的意见建议，这是推动发展的关键，也是摆在人大监督调研面前的首要课题。
调研组到南宁产业投资集团开展调研。
在开展调研之前，江南区人大常委会先后联系拜访了南宁市人民政府、江南区人民政府的有关部门、南宁产业投资集团和凤巢湖生物医药港规划编制单位，了解南宁市有关生物医药产业发展的规划和政策，以及凤巢湖生物医药港建设进展情况；组织认真学习《南宁市生物医药产业发展“十四五”规划》《南宁市生物医药产业发展白皮书》（2022版）等政策文件，补齐生物医药产业知识短板；对调研课题开展前期研判，形成调研提纲，带着调研提纲逐一走访城区政府有关部门和凤巢湖生物医药港有关企业，与负责人面对面沟通交流，实事求是提出调研问题清单。同时以问题为导向，制定调研活动方案，为调研组下一步深入实际、深入基层、开展调查研究，掌握好头部手材料，抓住主要问题打牢基础。
凤巢湖生物医药港建设涉及面广，系统性、政策性和专业性极强，没有专业人才参与调研，调研就如镜里拈花、水中捉月、流于形式、白费功夫。同时凤巢湖生物医药港也是一个以产兴城、以城聚产、产城联动、产城高度融合的典范项目，事关城市社会发展，只有充分了解社会各方的意见，调研才能全面准确。
调研组到产投江南产业园，调研产投江南产业园和吉锐生物新药研发生产基地项目建设情况。
为了能让此次调研更好地集聚人大智能，城区人大常委会从市十五届人大江南团代表、江南区十五届人大代表、城区有关部门中遴选出20名相关行业和领域的骨干组成调研组，其中来自生物医药行业的代表6名，大型企业的代表4名，社会管理服务系统的代表5名，教育系统的代表1名，其他系统的代表4名，让调研组成员兼顾专业性和广泛性。
城区人大常委会还主动联系拜访南宁市工信局，邀请有关专家全程参与调研活动。协调联系生物医药领域的专业智库咨询机构——火石创造为调研组成员开展生物医药产业知识专题培训，并派出专家组全程参与调研活动。
江南区人大常委会邀请专家为调研组成员、城区人大常委会机关全体领导干部、城区政府有关部门负责人授课。
实地调研结束后，调研组成立专班，与专业机构和有关专家一起总结调研成果、分析主要问题、商讨对策建议、形成调研报告。以守正创新的江南人大实践，落实市委提出的“智库+地方+上级部门+产业界”的“四位一体”共同发力的工作机制，集聚人大智能，为此次人大调研提供坚实的“智力”支撑。
对症出策，用人大良策加快筑巢引凤
“为什么调研报告中提出城区政府推进凤巢湖生物医药港建设的工作重点仍需进一步精准？请调研组详细说明理由”“我认为，调研组在调研报告工作建议中还需要补充完善几项内容······”
以人大合力，全力服务中共江南区委决策部署落地和城区工作大局，是此次人大调研工作的根本目的。
今年1月6日，江南区十五届人大常委会第38次主任会议专题听取和审议了调研组关于凤巢湖生物医药港建设情况的调研报告。调研组相关负责人代表调研组向常委会领导详细汇报此次调研过程，报告了调研组对凤巢湖生物医药港建设的总体评价、制约加快建设的主要问题及其原因分析、针对问题的意见建议等。会上常委会领导频频发问，对调研报告提出的存在问题刨根问底，搞清楚来龙去脉，对意见建议条分缕析，弄明白实不实在，提出修改和完善意见，努力让调研报告更加务实更加全面。调研报告经常委会主任会议审议修改完善后，将作为人大常委会2022年度专题调研成果报送中共江南区委，为党委决策提供有效参考，促进以务实管用的措施办法解决实际问题，合力助推凤巢湖生物医药港加快建设。
江南区人大常委会党组书记、主任董建华在主任会议上强调：“我们一定要充分发挥好人大监督职能，通过此次专题调研推动城区政府进一步明确发展思路、把准攻坚方向、尽锐出战、主动担当、主动作为，筑好碧梧巢、引来金凤凰，将人大制度优势更加有效地转化为发展优势，以凤巢湖生物医药港建设助力江南产业出新、城市出彩，以实际成效为首府南宁建设面向东盟开放合作的国际化大都市做出江南人大贡献。”
图文：江南区人大常委会教科文卫与民族工委 谢嘉
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