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近年来,韩集乡大杨村始终以发展现代农业,建设社会主义新农村为中心,按照“依法、自愿、有偿”的原则,创新机制、积极引导、大胆实践,破解土地流转难题,切实抓好土地承包经营权流转工作,取得一定实效。
大杨村是山东省头部批农村新居建设试点村,全村由5个自然村组成,辖9个生产小组,350户,1300人,耕地约3000亩,土质肥沃,2006年国家农业开发整理后,土地成方,水路贯通,旱能浇、涝能排,每年的亩单产在双千斤以上。但,随着物价上涨及农资价格的攀升,依托土地的增收潜力越来越小,每亩土地的净收益只有1000元左右。为解决农民“增产不增收”的问题,该村两委决定进行土地承包经营权流转,以集中土地,发展集约农业。
为让土地流转真正“转”出效益,该村召开全村土地流转动员大会,大力宣传土地流转的相关政策,与群众算好经济帐,让更多农民了解土地流转的成功经验及其效益, 增强党员群众对土地流转的认识,调动群众流转土地的积极性,组织村组干部群众现场参观土地流转、规模经营示范点,改变干部群众的传统观念,引导村民有序流转土地。同时,成立村集体土地流转服务组,制定了管理制度,积极鼓励和支持农民在“依法、自愿、有偿”原则下流转农村土地承包经营权。
该村在征集广大党员、干部和群众的意见、听取各方面建议基础上,经过村两委班子反复论证,制定了《大杨村土地承包经营权流转合同》,按照合同,土地流转合同期限为20年,每亩每年1100斤小麦,每年7月1日付清全年租金,先付款后经营,公司用工优先录用土地流转户,并采取村组干部参与公司协调管理的方式,以提高群众的生产积极性。目前,大杨村土地承包经营权流转工作取得显著成效,流转出1000亩土地,并与聊城新瑞源种植公司签订中药材种植合同,建立名贵药材生产基地,对调整农业产业结构,发展现代农业、绿色农业,提高土地利用率、产出率起到重要作用。
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