促进招商引资项目早落地早开工早见效我省印发《强化土地要素保障促进招商引资项目尽快落地的若干措施
（新甘肃·甘肃经济日报记者 蒋文艳）3月9日，记者从省自然资源厅获悉，为提高招商引资项目用地服务保障水平，促进招商引资项目特别是重大产业招商项目早落地、早开工、早见效，我省研究制定了《强化土地要素保障促进招商引资项目尽快落地的若干措施》。
此次，我省出台的政策举措涉及建设项目用地预审、工业用地供应等多方面。其中，提前介入，参与招商项目选址工作。会同发改等投资主管部门建立协作机制，及时共享“三区三线”划定成果，主动提供国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”叠加分析服务，为项目选址提供重要矿产资源查询、用地限制性因素及合规性分析等支撑性服务，快速确定项目最优选址方案。
在建设用地保障方面，坚持“土地要素跟着项目走”“大干大支持”“集中统筹、分级保障”原则，全力保障招商项目用地计划需求。对城镇开发边界外的重点单独选址项目用地，由省级统筹配置用地计划指标。对城镇开发边界内的城镇批次项目用地，按季度预支下达各地，市州根据存量土地处置情况，结合各县区项目实际建设需要统筹配置用地计划。市县指标不足的，可申请提前预支下一季度计划。省级安排1万亩用地计划，专项用于重大招商项目，保障“引大引强引头部”行动落地见效。
为提高自然资源利用效率，对各类招商项目，将选址论证、踏勘论证、节地评价、永久基本农田占用补划论证、不可避让生态保护红线论证或允许有限人为活动认定等合并开展，实行“多评合一、多审合一”。对重大招商项目暂未批准使用林地许可、暂未落实耕地占补平衡等，在可预见的情况下，允许“容缺受理”，先行开展用地审查，相关审批手续在用地批准或报部审批前完成。严格控制占用永久基本农田范围，按照《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》明确的重大建设项目类型执行，严守永久基本农田保护红线。重大招商项目，县域内占补平衡指标不足的，可在市域内调剂补充，调剂后仍无法实现占补平衡的，可省级统筹调剂落实。
同时，工业类招商项目全部实行“标准地”供应。全面优化供应流程，加大区域评估力度，对项目落地涉及评估事项，能纳入区域评估的，尽可能纳入区域评估。在“标准地”供应中推行“信用承诺制”管理，对适用信用承诺的审批事项，招商企业可自主选择是否按信用承诺制办理。企业作了有效承诺的，审批部门可直接作出审批决定。将规划条件和相关控制指标按规定纳入出让公告和出让合同，执行“标准地”供应。积极推动存量建设用地盘活利用，落实建设用地“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地处置力度。开展开发区土地利用集中整治，盘活利用批而未供、闲置土地和低效用地，“谁腾退谁受益”，为招商项目提供充足的空间载体和要素保障。严格落实《甘肃省工业项目土地使用标准》《甘肃省风力发电项目建设用地标准》《甘肃省加油站、加气站、加油加气合建站建设用地标准》等各类土地使用标准确定的投资强度、容积率、土地产出控制指标，最大限度地提高土地利用效益。
（来源：甘肃经济日报·甘肃经济网）
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